Zlatiborski pravnički dani

Златибор 2011 Социјална права и европске интеграције

калне организованости, односно у представљању колективних интереса и нечланова синдиката. Премда је формалноправно у домаћем праву (Закон о раду, 2005) предвиђена могућност оснивања савета запослених, код послодаваца који запошљава више од 50 запослених, још увек није донет посебан закон о савету запослених, који би уредио услове за оснивање, број чланова, начин избора, друга питања информисања и консултовања о економским и социјалним правима запослених. Отуда, у пракси представљања запослених у Србији припада моделу "једног колосека," мада није искључено да у догледно време буде законом успостављен модел "дуалног система" (чему се, иначе, синдикати код нас снажно противе).

Мешовити систем

Мешовити систем карактерише у основи представљање од стране синдиката, с тим да су представници синдикално-неорганизованих запослених директно укључени – Италија, или кроз допунски колосек у предузећима у којима нема синдиката – Чешка Република, Латвија, Естонија. Отуда, у чешком праву, савет запослених може да се оснује само у предузећима (одређене величине) у којима није основан синдикат – уколико дође до оснива-

ња синдиката, савет запослених се распушта. 8

Као што је проценат покривености запослених (дејством) колективним уговорима о раду од битног значаја за анализу социјалног дијалог, система колективних уговора о раду, односно примену колективног радног права, тако је и проценат послодаваца (предузећа) у којима је дошло до оснивања савета запослених од битног значаја за примену колективног радног права (законодавства – кад се законом успоставља савет запослених; колективних уговора о раду – кад се колективним уговорима уређују услови за оснивање и рад савета запослених). Статистички подаци показују тенденцију опадања процента послодаваца (предузећа) у којима се оснива савет запослених – нпр. у Немачкој (2002. године) савет запослених је био основан свега у 11% предузећа, обухватајући око 50% процената запослених на које се односи законски оквир (дакле, савет запослених је осниван углавном у великим предузећима),“ док око једне трећине запослених није обухваћена дејством нити колективног уговора о раду нити савета запослених. У Холандији је оснивање савета запослених чак законска обавеза код послодаваца (предузећа) који запошљавају 50 или више запослених. Ипак, у овој земљи су савети запослених основани у око 50% предузећа која запошљавају између 50 и 99 запослених, док у већим предузећима закон се примењује го-

63

~ W. Rauws, op. cit., ctp. 339. * Tbidem, ctp. 343.