Zlatiborski pravnički dani

Златибор 2011 Социјална права и европске интеграције

Проф. др Бранко Лубарда, Правни факултет Универзитета у Београду

КОНЦЕПТ СОЦИЈАЛНОГ ГРАЂАНСТВА У ПРАВУ ЕВРОПСКЕ УНИЈЕ

Сажетак: Указује се на постепену афирмацију концепта социјалног грађанства у упоредном праву, а нарочито на елементе овог концепта у праву Европске уније. Наглашава се недељивост и узајамна условљеност основних људских права, што потврђује Повеља о основним правима у Европској унији (која после ратификације Лисабонског уговора добија правно обавезујућу снагу). Истиче се значај социјалног дијалога за развој концепта социјалног грађанства, као и права запослених на учешће у одлучивању као битног елемента овог концепта.

Кључне речи: запослени, уговор о раду, грађанин, Европска унија

I Од радника "робе" до запосленог-грађанина

За радно право релевантан је само рад за другог - зависан (несамосталан), подређени (субординиран) рад, али слободно успостављен (вољом радника). Рад за другог се најпре назива најамним радом - радом за најамнину, а термин најамни радник јавља се већ почетком ХТМ века, у касном средњем веку (у области занатства и грађевинарства; рударству; производњи текстила). Предмет радног права није само зависан рад у економском смислу, тј. рад економски зависног лица за другог економски надмоћног лица, већ је у питању зависни рад који подразумева и својеврсну личну (правну) подређеност у извршавању рада, у смислу подређености радника власти послодавца у вршењу (испуњењу налога - инструкција послодавца) и контроли извршавања рада (посла).“

и П. Јовановић, Радно право, Београд, 2003, стр. 29. 5. Deakin, G. S. Morris, Labour Law, 2005, ctp. 46. 7