Borba, 21. 10. 1993., str. 3

по мена

BORBA

· ČETVRTAK 21. 10. 1993.

DNEVNIK ||

MILOŠEVIĆ RASPUSTIO PAR

LAMENT — IZBORI U SRBIJI 19. DECEMBRA

ZORAN ARANĐELOVIĆ, PREDSEDNIK SKUPŠTINE SRBIJE ·

izbori na Svetog Nikolu

BEOGRAD. (Tanjug)— Predsednik Skupštine Republike Srbije Zoran Aranđelović raspisao je izbore za narodne poslanike u Narodnoj Skupštini Republike Srbije za 19. decembar ove godine. ;

„Na osnovu odluke Predsed-

nika Republike Srbije Slobodana Miloševića o raspuštanju Narodne skupštine Republike Srbije koja je izabrana decembra prošle godine, obaveštavam građane Srbije da sam, koristeći svoja ustavna ovlašćena, doneo

VOJISLAV KOŠTUNICA (DSS) SPS izgubila poverenje

Odlukom o raspuštanju Narodne skupštine Republike Srbije i o raspisivanju novih izbora, socijalistička vlast u Srbiji priznala, je realnost, priznala je da nema većinu, da ne može da izdrži sadašnju i formira neku drugu vladu koja bi imala stabilnu podršku u Parlamentu.

: U isti mah to je i priznanje da su-bile nerealne procene SPS-a da se i dalje može Ostati na vlasti sa manjinskom vladom, rekonstruisanom ili potpuno novom.

Socijalisti su odlučili da se povuku, da za neki dan nebi |ostali u manjini; sami protiv svih. Ovim je definitivno potvrđeno da je na izborima od pre nepunih godinu dana SPS izgubila poverenje većine građana Srbije i da je sada primorana da se pomiri sa tom činjenicom, kaže Vojislav Koštunica. M. M.

PRAVNA STRANA PREDSEDNIKOVOG Predsednikov

Predsednik Srbije raspustio je Republičku Narodnu Skupštinu na osnovu člana 89. Ustava Srbije po kom on to može učiniti „na obrazložen predlog Vlade“ s tim da se „izbori moraju održati u roku od 60 dana.“ U najvišem pravnom aktu Republike nisu, inače, navedeni razlozi koje mora da sadrži obrazloženje, čim je mehanizam ustavne zaštite parlamentarizma praktično sveden na ličnu volju predsednika.

Po ovom paragrafu, nadalje, „razlazom“ Parlamenta prestaje i mandat Vlade pa je na taj način Vlada „spašena“ jer nije pala. — Raspisivanje izbora podrazumeva samo izjašnjavanje biraća za narodne poslanike, dok predsednik ostaje isti do kraja petogodišnjeg mandata (ili even-

tualne ostavke). Bez obrzia na

neke tvrdnje („Ukaz Slobodana Miloševića je protivustavan“ Vuk Drašković) pragraf 89. Ustava Srbije daje, dakle, (formalпо-ргаупо) legalitet odluci predsednika ali je s obzirom na razloge koje je naveo, pitanje le- · gitimiteta diskutabilno odnosno sporno.

Reč je, kaže za „Borbu“dr. Sevan Lilić, profesor Pravnog fakulteta u Beogradu, o pravom ustavnom udaru na parlament, opstrukciji Narodne skupštine

_ od strane predsednika Republi-

ke i njegovoj zloupotrebi ustavnih ovlašćenja za raspisivanje izрога Хпаб! = пе гаф зе о па- ; уодпој Бока 5кирзипе уеб је;

ugrožena dominacija SPS. Zato

odluku da se raspišu izbori za poslanike Narodne skupštine Republike Srbije za 19. decembar 1993. godine“, rekao je Aranđelović u kraćoj izjavi za TV Srbija, neposredno po potpisivanju odluke o izborima.

U obraćanju javnosti, Aranđelović je još izrazio uverenje da će građani Srbije, „koristeći ovo svoje pravo, još jednom izraziti svoju volju na pravi način, a da kažem i to, pošto je ovog dana

. značajna slava mnogih Srba, da

će ti izbori biti i uspešni“.

Na osnovu člana 89. Ustava Republike Srbije i člana 28. Poslovnika Narodne skupštine зерибике Srbije (Službeni glasnik RS broj 22/93), donosim

- ODLUKU i .O RASPISIVANJU IZBORA ZA NARODNE POSLANIKE U NARODNU SKUPŠTINU REPUBLIKE SRBIJE 1. Raspisujem izbore za narodne poslanike u narodnu Skup-

štinu Republike Srbije za 19. decembar 1993. god. 2. Rokovi za izvršenje izbornih radnji počinju teći od 21. ok-

tobra 1993. godine.

3. Izbore za narodne poslanike sprovešće izborni organi u Republici Srbiji, saglasno odredbama Zakona o izboru narodnih

poslanika. 5 i

4. Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije“.

Predlog Vlade Srbije o

raspuštanju Narodne Skupštine

Vlada Republike Srbije uputila je juče predlog predsednika Republkike da raspusti Narodnu skupštinu, pozivajući se na član devet Ustava Srbije... „Gospodine predsedniče Republike, 3 3 _ Rasprava koja se u Narodnoj skupštini vodi u protekle dve nedelje pokazala je do koje je mere jedna razjedinjena SKupština u stanju da ugrozi kako sopstveni tako i državni interes. Skupština je ponašanjem predstavnika pojedinih političkih stranaka postala politička pijaca na kojoj se pred licem javnosti, metodom političkih ucena iznuđuju politički ustupci. Takva, posvađana i međustranačkom mržnjom razjedinjena Skupština nije u stanju da izađe iz teškoća u koje je samu sebe uvukla. Umesto da vrši svoje ustavne nadležnosti, ona besplodnim poslaničkim političkih monolozima iscrpljuje sebe i građane, unosi u široke slojeve naroda malodušnost i nevericu u mogućnost izlaza iz teškoća sa kojima smo suočeni. Umesto da okuplja, ova Skupština rastura. Umesto da mobiliše, ona guši narodnu energiju. Umesto političkog razuma, u njoj ca-

RASPUŠTANJA PARLAMENTA : e ustavni udar

u suštini taj predlog nije legitiman. Takođe, jasno je da Opozicija neće imati prilike da se u roku od 60 dana spremi za izbore čime je pomenuta zloupotreba još očigledija. -

Član 89.

Ustava Srbije о

Predsednik Republike na obrazložen predlog Vlade može odlučiti da se raspusti Narodna Skupština. Raspuštanjem Ма-

· rodne Skupštine prestaje i man-

dat Vlade.

: U slučaju raspuštanja Narodne

Skupštine izbori se moraju održati u roku od 60 dana. Narodna Skupština ne može se raspustiti za vreme ratnog ili vanrednog stanja. |

S druge strane, dodaje „Borbin“ sagovornik, savezni Ustav u članu 83. sadrži mogućnošt zaštite od ovakvih „poteza“ jer nalaže da se u slučaju pokretanja postupka izglasavanja nepoverenja Saveznoj vladi ne može ras-

· pustiti Savezni parlament. Re-

ublički ustav ne sadrži takvu normu što je predsednik MilošeVić i iskoristio. Preciznije, on je upotrebio svoje najveće ustavno ovlašćenje da izvrši opstrukciju redovne, demokratske, parlamentarne procedure O povere-

nju Vladi što je, kao što sam re-

kao, vrsta ustavnog udar па ya ArIr, TC

Skupštinu ~

о ве

ruju uzavrele političke strasti.

To je Skupština koja ne obećava narodu ništa dobro, koja nije sposobna da se za dve nedelje svoje prve sednice redovnog zasedanja odmakne od prve tačke dnevnog reda. 1 dok je Skupština i danas još uvek na toj prvoj tački. dnevnog reda narodno strpljenje je na poslednjoj tački izdržljivosti. Ako ova Skupština bude i dalje radila započetim tempom, njoj će biti kratko celo jedno redovno zasedanje da apsolvira dnevni red jedne jedine sednice.

U postojećoj stranačkoj neslozi.

teško je obrazovati stabilnu vladu, bez koje nema vršenja zakonodavne iizvršne vlasti u zemlji. U postojećim okolnostima ne bi smo sebi smeli:da dozvolimo uzaludno rasipanje dragocenog vremena i energije kada je nacija u manjku oba činioca. Ovakvim stanjem u Skupštini neposredno su ugroženi narodno jedinstvo i državni interesi.

U takvoj situaciji, Vlada Republike Srbije je mišljenja da se treba obratiti građanima da svojom suverenom odlukom izaberu novu Skupšti-

nu. Neka narod izabere novog zako-

AMERIČKA REAGOVANJA

> Сл

nodavca, a samim tim i novu vladu. U ovakvom vremenu bilo bi suviše rizično po državne institucije i ustavni poredak ne pitati narod da li pristaje ilhne da ga ovakva skupština i Vlada koja iz nje proiziđe izvlači iz krize.

Zemlju iz ovih velikih nedaća mogu izvući samo one snage koje dobiju poverenje naroda izraženo u složnoj i energičnoj skupštinskoj većini. Građanima, zato, treba dati priliku da ih i izaberu.

Gospodine predsedniče Republike Vlada Srbije smatra da je upravo nastupio čas kada narod ponovo treba pitati u koje političke snage ima poverenje za vršenje vlasti u državi. Vodeći se visokim otadžbinskim idealima i željom da se narod i država izbave iz nedaća u kojima smo, Vlada Republike Srbije, na osnovu člana 89. stava 1 Ustava Republike Srbije slobodna je, gospodine predsedniče Republike, da Vam sa ovim obrazloženjem, predloži da raspustite Narodnu skupštinu izabranu 20-tog decembra 1992-ge godine, kaže se u pismu upućenom predsedniku Miloševiću. Nov Miloševicev manevcr

Vašington. — U prvim američkim RTV reagovanjima na vest iz Beograda, izvlači se kao zajednički imenitelj ocena da je Milošević napravio manevar

kojim je izbegao izglasavanje ·

nepoverenja svojoj vladi, uveren da će u nastupajućoj predizbornoj kampanji još jednom „preveslati“ opozicione političke protivnike.

Ovdašnji Nacionalni radio podvlači da su radikali i ostala opozicija optužilia Miloševićevu Vladu za katastrofalnu ekonomsku situaciju, prouzrokovanu prevashodno pomoći koJa se pruža Srbima van Srbije, kao i međunarodnim sankcijama. Tekući žestoki napadi socijalista na Šešelja predstavljaju očigledan napor da se na njega prebaci odgovornost za ratne zločine i spere ljaga s Miloševi-

EVROPSKE RADIO | TV STANICE Vazn Brisel. — Evropske televizijske i radio-stanice nisu sinoć preterano žurile ni da objave vest O raspuštanju srpskog Parlamenta, a kamo li. da je

„na vruće“ analiziraju ili komentarišu (što, inače, rade kada se dogodi nešto što ocene važnim). Razlog tome nije što ih'je odluka predsednika Miloševića: „uhvatila na spavanju“,

ća. Ali, paravojne operacije bi„ le bi nemoguće bez Miloševićeve prećutne podrške“ — kaže se tim povodom u jučeraš, njem izveštaju agencije AP iz Beograda, uz konstataciju da su novi izbori u Srbiji zakazani nedelju dana posle izbora u - Rusiji, „što Miloševiću praktično garantuje da će ih sprovesti bez privlačenjae veće pažnje međunarodne javnosti“. Globalna TV mreža Si-En-En izvestila je sinoć da će vodeća opoziciona partija (SPO) bojkotovati izbore „Miloševićev potez ima dva cilja: da sadašnju srpsku vladu održi na kormilu do izbora, kao i da dvomesečnu kampanju — u kojoj će opozicija biti u potpuno podređenom položaju — iskoristi za ponovno osvajanje apsolutne većine u Skupštini Srbije. _S. Pavlović

iji fudbalski kupovi

ili dok su se bavili stvarima koje smatraju važnijima (sinoć su to bile krize u Gruziji, Somaliji i na Haitiju, te prenosi utakmica za evropske fudbalske kupove). U pitanju je, jednostavno, drastično opadanje

-medijskog (i ne samo medij= |

skog), interesovanja za zbivanja u bivšoj Jugoslaviji — kako Bosni i:'Hrvatskoj, tako. i Srbiji. j m mi M.KLARIM

VUK DRAŠKOVIĆ (SP0)

na ovakve izbore

„Ukaz Slobodana Miloševića je protivustavan i to je akt krajnje samovolje. Predsednik Republike je mogao da se odluči na raspuštanje Skupštine da je došlo do blokade njenog rada, ili do pada Vlade. To se nije desilo, bilo je samo nagoveštaja. Očito rukovodio se devizom: što gore po nas, to za socijaliste bolje.

Ja time, naravno, nisam iznenađen, a i najavljivao sam ovakvu mogućnost. Milošević kaže, zapravo da želi jednopartijski parlament sa kojim će se Srbija ponositi. Mislim da će ga imati, ali sam isto tako ubeđen, da opozicija, treći put, neće napraViti istu grešku. Srpski pokret obnove na ovakve izbore, i pod uslovima koje navodno nudi predsednik, neće izlaziti, a nadam se i da će svet upozoriti Miloševića da se sa takvim stvarima ne može igrati.“ B. M.

DRAGOLJUB MIĆUNOVIĆ (05)

Ishifrena odluka

Prvi čovek Demokratske stran-

ke, dr Dragoljub Mićunović, od

ržao je sinoć, u zgradi saveznog Parlamenta, konferenicju · za štampu povodom odluke predsednika Srbije, Slobodana Miloševića da raspusti Skupštinu Srbije i raspiše vanredne izbore. Naglasio je da se „tako nešto

· moglo očekivati ali na mnogo

elegantniji način i sa više argumentacije“. — Ovakav gest je iznenađujuće preduhitren i potpuno suprotan onome što smo predlagali rekao je Mićunović. — Predsednik je nastavio da vlada sam. Najlogičnije bi bilo formirati prelaznu vladu. Ovako ćemo, sigurno, već sutra imati spOrove.Ovo više nije parlamentarna kriza već šira politička kriza. Tačnije, ulazimo u veliku državnu krizu. па ЕШ,

Mićunović je naglasio da će OvO sigurno imati reperkusije i na saveznu državu, te da je preuranjeno govoriti o tome da li će demokrate izaći na te izbore ıli ne. V.V.