Agrarna politika

тити рок отплате и што се дуг амортизује кроз дуги низ година (20, 25 и 30). Овакав начин је од најранијих времена био могућан, пошто земља остаје стално и нормално расте у вредности. У натуралној привреди, као кредитор се појављивала обично црква, јер је она једино могла тако дуго чекати, али су такве кредите давали и нски великопоседници, који су у случају неплаћања просто грисвајали задужене земље, а често је задуживање било само прикривена продаја, без разних формалности које су биле везане за продају. После продирања новчане привреде, поверилац не иде за тим да присвоји оптерећену земљу, већ да добије повољну ренту за свој новац. И сама држава интервенише, и мало по мачо ствара се модерна хипотека. Ово је најзгоднијн начин за задужење земљишта из ових разлога: 1) Хипотека је безлична, т. ј. терети само имање, без озбира на то ко га држи; 2) зајам даје најчешће један завод, а не појединци; 3) организована је и осигурана постојањем баштинских књига, у које се уписују свн терети који постоје на једном имању. Грунтовне књиге воде сами државнн органи, и за тачност унесених лодатака гарантује материално држава. Оне су јавне и сваком отворене; записивање је специално, т. ј. свако оптерећење гласи на одређен комад н на одређену сулгу; старије оптерећење има првенство преддоцнијим (приоритет); уношење се вршн само са знањем и пристанком сопственика земље. 1

Овај кредит дају обично хипотекарне банкг. Због важности посла, држава води строг надзор над њима, а у неким земљама овкх банака има и у државним рукама.

Специалну врсту поседцог кредита чини мелиорациони кредит. За разлику од земљишног, он је репродуктиван, т. ј. уложени капитал брзо почиње да увећава приходе газдинства, ма да ипак спорије него обртни. Зато и овде амортнзација мора да траје више година. Пошто је сигурност улошка мања него код земљишног, камата је овде виша. Али да не би било злоупотреба, заводе који дају мелнорационе кредите контролише држава. Скупе мелиорационе радове (дренажу, пошумљавање, нови путеви, исушивање) држава врло често врши сама, или помаже приватне организације (задруге) и самоуправна тела. У последње време, нарочито после светског рата, чине се у Европи велики напори да се „створе" нова земљишта. Зато мелнорациони кредит добија све више значаја. И овде се не сме допустити повериоцу да кредит откаже пре рока. А како свака ннвестиција

1 Трп начела- јавност, специалност и приоритет, в. Aereboe, Agrarpolitik, стр, 477 и даље.

314

JABHE MEPE ЗА УНАПРЕЂЕЊЕ ПОЉОПРИВРЕДЕ