Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

СОЦИЈАЛНО ОБЕЗБЕЂЕЊЕ БИВШИХ БОРАЦА

167

начин и врсте социјалних престација) у погледу своје садржине, разноврсности елемената који се као такв-и појављују и намећу, због честог отсуства заједничке мере у различитим ситуацијама, због индивидуализираних и посебних врста социјалних давања овим лицима и поступака њиховог оствареша, нужно се издваја у посеба-н систем. Међутим ове характеристике не треба схватити само као разлоге за посебно третирање бивших бораца и других жртава рата у систему социјалне заштите, него пре свега као чињенице које указују на тежину, разноврсност и количину недаћа које рат собой доноси и намеће. Стварање посебног система социјалне заштите бивших бораца и других жртава рата остварено je у већини савремених система социјалне заштите односно у земљама где je ошпти систем социјалног обезбеђења достигао релативяо висок ниво. Посматрана у односу на целокупну социјалну политику и социјалну зашгиту наше земље, брига за бивше борце и друге жртве рата само je саставни део општих настојања државе и друштва да се сваком члану друштвене заједнице обезбеде такви услови живота и рада који ће очувати и унапредити гьегово физичко и психичко здравље. То су дакле ошпти хуманистички содијалистички циљеви целокупне југословенске социјалне хюлитке који ће, када се у потпуности остваре, значити да сваки радни човек са једнаким могућностима учествује у савременом животу, тј. у произведши, јавном, културном, друштвеном, политичном и другим облицима живота. У оквиру тих настојања брига о бившим борцима, посебно о ратним војним инвалидима, долази у први план акције не због тога што 6и ова лица, наводно, имала повлашћен положај у друштву у односу на остале грађане, него због тога што су та лица посебно погођена ратом и његовим последицама, те се у односу на остале грађане не налазе у једнаким могућностима за живот и напредовање у животу. Због тога су она у нарочито наглашеном неједнаком положају и у неједнаким условима, те због тога не располажу једнаким могућностима као остали грађани. Социјална акција и брига у односу на бивше борце и друге жртве рата je због тога само настојање да се бивши борци, посебно ратни војни инвалиди и друге жртве рата уопште, доведу у такве услове живота и рада и у такво стање ко je ће им у највећај могућој мери пружити једнаке могућности и услове са осталим грађанима. Бивши борци.и ратни војни инвалиди спадају у ону категорију грађана о којима je држава и друштвена заједница позвана у првом реду да се брине, јер су бивши борци и ратни војни инвалиди највише дали од себе у рату и у условима рата за друштво као целину. Оно што бивши борци и жртве рата примају од државе и друштвене заједнице делом je израз посебног признања које друштво и држава показују према ньима, а делом представл>а право бивших бораца и жртава рата које они, као уосталом и друга лица која се налазе у стању социјалне потребе, имају према држави и друштву. Која су. каква су, колика су и у чему се састоје ова права зависи најчешће и скоро редовно од општег става државе и друштва према питањима социјалне заштите и социјалне политике, зависи, дакле, у крајшој линији од друштвено-економске основе социјалне политике дате државе.