Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

156

АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА

себно у Југославији, ни у друга бројиа и значајна питагьа. Поменућемо само, ради избегавагьа евентуалне терминолошке забуне, да ћемо под политичном сграяком разумевати само организацију с релативно особеном и сдрого изграђеном једмнственом политичном идеологијом чланства која своје одлуке претвара у државне акте и тако врши државну власт. Политичке организације, пак, које теже да вшле-мање обухвате све чланове друштва не захтевајући од њих пркстајање уз строго изграђену и јединствену идеологију или теже да идеолошки васпитају грађане а не да врше државну власт нећемо звати политичким странкама. Имајући обо у виду истичемо да у Југославији постоје две политичке организације које, и поред свог изузетног значаја за политички живот у њој, не могу бити сматране политичким странкама у смислу који смо одредили јер, иако имају неке елементе ових организација, немају ипак оне који су главни или су бар ти елементи у њима све магьи и магьи. Те две организације су Савез комуниста Југославије и Социјалистички савез радног народа Југославије. Њихов знача j je такс очигледно велик да им и câM нови јутословенски Устав посвећује погребну пажњу и у извеоној мери регулише гьихов положај и делатност. О Савезу комуниста, главном носиоцу политичког живота Јутославије, симболу социјалжшичке револуције, савезни Устав каже:

„Савез комуниста Југославије, покретач и организатор народно ослободилачке борбе и социјалистичке револуције, нужношћу историјског развитка постао je, организована, руководећа снага радничке класе и радног народа у изграђивању социјализма и у стварању солидарности радних људи и братства и јединства народа. Савез комуниста својим усмеравајућим идејним и политичким радом у условима социјалистичке демокрагије и друштвеног самоуцрављаша основни je покретач политичке активности ради заштите и даљег развитка тековина социјалистичке демократије и социјалистичких друштвених односа, а посебно ради јачања социјалистичке друштвене и демократске свести л>уди“.

Шга се из овот сажетог, али весама садржајног текста може извући о природи и улози Савеза комуниста Југославије као основне политичке организације? Може се извући да Савез комуниста има две основне црте. Прво, он je „руководећа онага радничке класе и радног народа у изграђивању социјализма“; друго, он je „ооновни покретач политичке активности људи својим идејним и политичким радом“ како ради даљет развоја социјализма тако и особито ради јачања свести људи. Ниједна од ове две гьегове основне црте није карактеристична за политичку странку у обичном смислу те речи, иако се и једна и друга црта делимично налазе у политичким странкама. Тачно je, найме, да су политичке страяке руководеће снаге одређвних класа одн. слојева и других делова маса, као што je тачно и то да оне покрећу полиггичку делатност маса. Али се Савез комуниста Југославије разликује од њих по томе што се његово руководство врши прввнствено путем буђења , одговарајуће свести радних льуди тако да они ефективно и што непосредније сами врше власт а не непосредним вршењем