Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА У БЕОГРАДУ ГОДИНА XII Октобар—Децембар Бр. 4

НАСТАНАК ПОЛИТИЧКИХ СТРАНАКА

1. Начин пастанка. Неки писди појам политичке странке тако проширују да обухвата и неке скупине и организације које су одувек постојале у држави, па чак и у првобитној заједници странке су тако присталице појединих племенским поглавица, више-мање организоване присталице Суле и Марија, Цезара и Помпеја, Антонија и Октавијана, гвелфи и гибелини, краљеве и парламентове присталице у Енглеској пре освајања власти од стране буржоазије, политички клубови у француској револуцији и, најзад, данашње политичке странке. Овако широк појам не служи ничему и боље je назив политичка странка употребљавати само за савремене политичке странке, организације које настају са савременом политичком демократијом —■ с парламентарним режимом заснованим на општем праву гласа. Почеци оваквих странака јављају ce већ с почецима таквог парламентарног режима у Енглеској, кад je в лада могла остати на власти само ако добије већину у парламенту, али се странке у данашњем смислу речи у Европи организују тек половином XIX века, и то најпре у Енглеској, док у САД оне настају нешто раније, с обзиром на њихов бржи политички развој. У овим земљама политичке странке се развијају из два основна корена. Један сачшвавају разне политичке организације које се стварају ради утицања на државну власт, а други се налази y удруживању посланика y парламенту ради спровађења једне јединствене политике и лакшег освајања власти. Повезивањем дејства ова два чиниоца долази се до политичких странака у савременом смислу речи. У САД, према подацима које даје Острогорски (1), почетак политичког удруживања пада уочи америчке револуције, крајем XVIII века, када се разни клубови општедруштвеног карактера почињу претварати у политичка удружења у вези с припремама за револуцију, особито у Бостону. Ту се нарочито истакао један клуб по називу Caucus (не зна се тачно откуд назив потиче). У њему су вођене дискусије око политичких питања и заузимани ставови. Он je одиграо врло значају улогу у револуцији jep je био средиште стварања одговарајућих других удружења која су водила револуцију. С успехом револуције ова удружења ce race. Француска револуција, особито пример Јакобинског клуба, доводи до стварања сличних клубова и у САД али они ускоро нестају под утицајем владе.

(1) Democracy and the party System, p. 3 seg.