Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

670

АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА

ли своје усхавно овлашћење да предлажу доношење закона. ( 12 ) На тај ыачин, могло би се рећи да je Републичко изврпгао веће имало факхички монопол законодавне иницијахиве, што je морало да се одрази и на законодавну активност Скушпхине. Наиме, не би се могло спорихи да je овим путем Извршно веће вршило, у већој или мањој мери, факхички ухицај на Скушпхину шхо, разумљиво, није у духу концепције скупшхинског сисхема. Републичко извршно веће има и право да даје Скупшхини мишљења о предлозима закона које поднесу друга овлашћени предлагачи. На крају ваља поменухи join два права Републичког извршног већа које оно у досадашњој пракси није корисхило. То je, прво, право Извргпног већа да изјави неопходним и хихним доношење закона поводом кога je насхао спор између надлежних веВа Скушпхине и који се није решио у посхупку предвиВеном за посхизање сагласносхи. Y хом случају оба већа се распушхају, а Извршно веће може да прогласи да се закон привремено, хј. до одлуке коју буду донела новоизабрана већа, примемте у хексху који je усвојило Републнчко веВе. Друга, то je право Извршног већа да предлаже надлежним већима Скушпхине да се одложи прехрес предлога закона или неког другог акха, или да се ради прехресања одређеног пихања образује заједничка комисија Скушпхине и Извршног веВа, или да се сазове седница надлежног већа Скушпхине на којој би Извршно веВе изнело свој ехав. Друга значајна функција Републичке скушпхине je полихичко-дирекхивна. Ова функција, поред још неких других надлежносхи, и условл>ава каракхер Скушпхине као исхински највишег органа власхи, а хо значи не само органа који доноси законе већ и органа који одреВује и води полихику Републике. Y осхварењу ове функције Републичка скупшхина прехреса полихичка пихања у оквиру права и дужносхи Републике и, шхо je од посебног значаја, ухврВује основе полихике у хим обласхима. Поред закона и других нормахивннх акаха који имају значаја за осхваривање ове функције, нарочихо je важно право Скушпхине да доноси, у оквиру права

(12) Статистичкн преглед броја предлога закона које су поднелп Републичко изврпшо веће, посланици и др. Комисије Одбори и комисије Посла- Бокрајин- Општинске Скупштине већа Скупштине ници ске скугаптине скупштине 1963. 7 11 = = 1964. 20 = = = 1965. 88 30 I I I Î 30 Ï 7 i 11 1967Т 49 2 Î5 ï I Ж 74 ï 15 = î îm 55 2 4 2 ï 19Ж 57 12 1 î 197Г 92 3 î 2 1972. до Ю 2 4 ï 1, 111 (Докумеитација Скупштине CP Србије).