Branič

ЗА ШТО СКОРИЈЕ СТАВЉАЊЕ НА СНАГУ ЗАКОНА итд.

411

Др. Фрања Горшић, ген. инспектор Мин. ун. посл. — Београд 34 ШТО СКОРИ1Е СТАВЉАЊЕ НА СНАГУ ЗАКОН4 О ИЗБРШЕЊУ И ОБЕЗБЕЋЕЊУ. За жаљење је што Закон о извршењу и обезбеђењу (Ип.) 1 ) који је обнародован још 23. јула 1930. год. у Сл. н. Бр. 165—1.Х11, није стављен на снагу једновремено са Грпп. Пројектанти нису рачунали са одлагањем ступања на снагу Ип. То се добро види већ по томе што је Финансијски закон за 1933/34. годину (§ 25 бр. 3), да би попунио празнину, донео одредбу да треба свуда подразумевати одговарајуће прописе постојећих закона, где год се Грпп. позива на нови Ип., а уколико таквих прописа нема, да све док Ип. не добије обавезну снагу, треба сматрати као да се Грпп. на њих не позива и да уређења тог Законика која се заснивају на таквим прописима, не важе. Прописи по којима се извршење и обезбеђење има да врши после ступања на снагу Грпп., према томе никако не одговарају модерном правном саобраћају. Оправданост тог мишљења утврђена је тиме што је законодавац био приморан да нарочитим законским одредбама, како за целу државну територију тако и за извесна правна .подручја на тој територији, тако рећи унапред стави на снагу неколико прописа Ип. без којих се више не би могло изаћи на крај. Приликом законодавне акције за заштиту земљорадника показало се да се та заштита никако не може остварити, а да се не прибегне стављању на снагу оних прописа Ип. који према својој суштини садрже позитивне одредбе социјалне заштите земљорадника. 2 ) Налазимо се пред чињеницом да је Законом о заштити земљорадника и стављању на снагу појединих прописа Ип. 3 ) стављен на снагу читав низ проииса Иа. Ови су прописи остављени у важности и доцнијим законима којима се регулише заштита земљорадника, а то све док се не донесе и не добије обавезну снагу нови Закон о заштити земљорадника и о сређивању кредитних односа у земљи. 4 )

] ) Скраћенпце ове су: Иа. = Закон о извршењу и обезбеђењу (Извршни поступак) од 9. јула 1930. год. Грш. = Законик о судском поступку у грађанским парницама (Грађански парнични поступак) од 13. јула 1929. год. Гсп. = Грађански судски поступак од 1865. год. Огз: = Општи грађански законик (аустријски) од 1811. год. ерп. Гз. = српски Грађански законик од 1844. год. срп. Кз. = српски Казнени закон од 1860. год. Сшз. = Стечајни закон од 22. новембра 1929. год. Зуу. = Закон о унутрашњој управи од 19. јуна 1929. год. Сл. нов. = Службене новине. 2 ) Вид. о томе пишчеву студију „Социјална заштита у извршном поступку", која је оштампана у „Правосуђу", 1932. год. стр. 21. и сл., а нарочито стр. 592. 3 ) Први од три Закона, наиме Закон од 19. априла 1932. године. Сл. нов, од 20. априла 1932. год., Бр. 91-XI. *) Вид. чл. 1 Закона о продужењу важности Закона о заштити земљорадника и о стављању на снагу појединих прописа Ип., од 19. октобра 1933. год„ Сл. нов. од 20. октобра 1933. год., Бр. 243-ХСН1., затим чл. 1 Закона о заштити земљорадника и о стављању на снагу појединих прописа Ип., од 19. децембра