Branič

СУЗБИЈАЊЕ МЕЂУНАРОДНОГ ТЕРОРИЗМА итд. 163

тер обичних злочина, и не руше општи социјални поредак. У њу се може унети дефиниција политичког злочина и друге одредбе изузетног карактера, као: кад је политички злочин некажњив, а кад кзжњив, — те ће се тако избећи разнолико тумачење примене права азкла, које право врло често може престављати међународне повреде права и дужности дајући повод међународним сукобима. Та конвенција треба да садржи: 1) одредбе машеријално аравне : шта се све има сматрати за међународни злочин, ћоја се дела имају гонити као таква и како ће се казнити, прогањање и кажњење злочина унутрашњег права када они пређу границе државе те тиме узму на себе међународни карактер, — и 2) одредбе формално правне : које су у крајњој линији само санкција поменутих материјално правних одредаба, јер треба да послужи њиховом интегралном реалисању, а састоје се у томе што ће се практички одредити: како да се гоне и сузбијају злочкни, ко је, како и докле надлежан за то'. Као најважнија одредба међу њима јесте консекрација установе Међународног Кривичног Суда. 4. За сузбијање тероризма није довољна само заштита коју пружа унутрашње право, него је потребна заштита удружених држава, које делају на основу заједничког закона, који је усвојен у општем интересу. Ово удружење снага захтева заједница опасности коју та дела престављаЈу, јер ти деликти по обиму, припреми и дејству прелазе круг унутрашњег права. Кривично-правни појам деликта тероризмапреставља: скупакта одвратног варварства и вандализма, који теже да застраше и обесхрабре колективност, паралишући у исто време сву њену снагу реакције 1 ) и самоодбране. Он се састоји на првом месту из злочина и пресгупа, извршених срествима способним да произведу једну колективну опасност (:пожар, експлозије, рушења и т. д.), који доводе у опасност живот, телесни интегритет, здравље човечије, и који су управљени противу својине. Великим својим делом дела тероризма улазе у појам међународног кривичног дела. Дела тероризма су почињена под импулсом колективног духа, који влада у многим тајним удружењима, образованим у циљу да наметну тероризмом појединим државама или друштву извезне друштвене и правне доктрине и институције, на место оних које постоје. У крилу ових удружења се спремају ови злочини, у вези са револуцијама и бунама, а ова удружења су у вези са сличним удружењима у другим земљама. У циљу да избегну казну ова удружења имају своје штабове (иницијаторе) у страним земљама, где уз то још често налазе и подршку. Ова удружења спремају и друга дела, не само злочине против живота и својине, као: јавна изазизања на злочине, хвалисање злочина, изазивања војника на непослушност, економску саботажу, позивање на неплаћање порезе, — све у циљу да појачавају друштвене супротности и створе јавне нереде, ослабе и дезорганишу државне власти, државну целину и створе анархију. 5. Сва су ова дела учињена с циљем да униште дух соци-

') V. Ре11е\ 1^а гергезвшп сЈез спгаез соп(ге 1а регзопаШб (Је Г Е1а1 р. 702 и следеће. — 1930. (КесиеИ с1ез соигз с!е !' АсаДетЈе (1е ОгоИ 1п1егпаИопа1е.)