Ekonomist

375

Ma kako bilo, ali svakako su ti materijalni rashodi — rashodi eksploatacioni, koji se ponova vraćaju u državnu kasu u obliku državnih prihoda.

Dakle, tri naiglavnije grupe državnih maferijalnih rashoda» za izdržavanje armije, za državne monopole i za saobraćaj, dele se na neophodno nužne, operacione i eksploatacione. I ako poslednja dva oblika državnih materijalnih rashoda liče jedan na drugog, prvi oblik, t. |. nužni rashodi, nemaju nikakve veze sa njima. Pre bi se mogle naći u njemu po neke opšte crte sa rashodima za izdržavanje državnog činovništiva i unutrašnjeg administrativnog aparata, koji su pak rashodi ubrojani u red ličnih rashoda, pošto se činovništvo isplaćuje novcem a ne stvarima, i samo se brine za opstanak i obezbeđenje svojih mafer/jalnih potreba. U vojsci se pak o tome brine država.

Na četvrtom mestu po velečini materijalnih rashoda stoji Vrhovna Državna Uprava i to:prvo — rashodi za državne dugove, i drugo penzije i pomoći. Nerazumljivo je zašto se baš ti rashodi Hbrajaju u red materijalnih? A naročito rashođi za penzije. Ako se ta čisto novčana izdavanja mogu klasificirati u svojstvu materijalnih rashoda, onda je nerazumljivo zašto se pak novčana izdavanja činovnicima smatraju kao lični rashodi? Ispada tako, da dok је činovnik u službi on prima platu koja se zove lična; ali čim on ode u penziju njegova je penzija već materijalna plata, ma da je on prima u efektivnom novcu (a ne stvarima) kao i ćinovnik.

Uopšte ti državni rashodi u gotovom novcu, nikako nemaju veze sa pojmom maferijalnih rashoda, pa. ma to bila penzija ili isplata državnih dugova. Ja razumem, kada bi se ta isplata vršila u stvarima, kao naprimer reparacija. To bi bio tipičan materijalni rashod. Ali isplata u novcu nikako ne podpada pod klasifikaciju materijalnih rashoda. =

Taj će nesporazum biti još jasniji, ako uporedimo izdavanje penzija sa izdavanjem invalidske novčane pomoći. Izgleda da je teško izvesti ma kakvu principijalnu razliku između ta dva potpuno slična oblika državnih rashoda; a međutim, u isto vreme kada se penzija klasificira u budžetu kao materijalni rashod, izdavanja invalidske pomoći u sumi oko 300 mil. dinara ubraja se u lične rashode.

_ Po relativnoj veličini materijalnih rashoda, osim onih ustanova koje smo već pomenuli, skreću pažnju još i Ministarstva: