Ekonomist

878 E

(Ова сличност повлачи за собом једну дубоку промену у државним експлоатацијама. Директор, заиста, не би био више биран међу политичким агентима као за награду или међу чиновницима које ништа не квалификује за такву службу: одговоран стварно, он би морао бити надлежан. Он би имао стварну власт једног шефа за све, што се тиче организације служби и заповедања особља; он би био у могућности да чини примену свих практичних средстава, утврђених од административне доктрине. Он би имао најзад да подноси рачун о вођењу посла и да држи правилно и исправно дупло рачуноводство које садржи рачун капитала, рачун амортизирања и рачун резерве.

С друге стране, публика и потрошачи, била би под. таквим режимом, претстављени на начин најпростији и најдиректнији у колико држаоци репрезентативних титула предузећа и, ако имају признату компетенцију, у колико чланови Управног Савета. Тиме би био истовремено постигнут циљ за којим теже извесне напредне политичке групе у Француској.

У другу групу улазе службе индустријске државне, идентичне с приватним индустријама, али монополисане и условљене вршењем јавне власти. Држава као јавна власт додељује себи искључиво право да експлоатише производе: дуван, шибице. барут и т. д.. Такође као таква и као одговорна за опште изваниндустриске или фискалне интересе, она експлоатише пошту, жељезнице, и т. д. Ниједан од ових момената не чини сметњу аутономној и индустријској аутономији службе, под резервом државне контроле. Интервенција јавне власти, заиста, ништа не мења у економском карактеру производње или трговине дотичних предузећа; дуван је индустријски производ, као што је пруга трговачки инструмент. И била би груба погрешка, ако се замисли да држава може, експлоатишући „их, да потпуно апстрахује од економских закона који се намећу сваком предузећу; она може да задржи и да повећа своју клиентелу само, ако цене садрже исвесну сразмеру са интензивом потражње као израза и резултата социалне потребе и ако каквоћа производа не падне испод извесног нивоа. Отуда је потребно за вођење ових служби или експлоатација једно рачуноводство, јасно и логично; потребан је један шеф сталан, надлежан и одговоран,