Ekonomist

899 лицијских мера, општу забрану увоза за стоку и сточне производе. Забрана је мотивисана, као што рекосмо, ветеринарно-полицијским разлозима; правни аргумент нашао се у оној“ одредби из трговинских уговора, која набраја изузетке од отшште слободе трговине, и која предвиђа, да се, између осталога, забрана увоза може завести ако постоји опасност од уношења заразе. Али мотивисана овим разлозима, ова забрана, у својој практичној примени, не оставља ни трунке сумње, да се тим путем тежи ограничење увоза у циљу царинске заштите. Нека нам је дозвољено да ово тврђење докажемо.

- Ha основу горе цитиране уговорне одредбе могло се пре рата завести двоје:

1) забрна увоза из држава у којима влада сточна зараза за време док та зараза траје;

2) ограничење увоза из свих осталих држава (дакле где нема заразе) путем ветеринарног прегледа, евентуално уз карантин. |

Општа забрана увоза: и онда кад нема заразе,а с позивом на опасност од заразе, није постојала пре рата. Таква за брана нема за циљ да спречи уношење заразе, већ има за циљ да пружи економску заштиту домаћем сточарству. Да је овде други циљ види се најбоље по томе, што таква забрана није постојала пре рата, као и по разлици у примени једних и друтих мера.

Забрана увоза из држава у којима влада сточна зараза као и ветеринарни преглед стоке у опште долазе у ред, да их тако навовемо, апсолутних мера, које не дозвољавају ни један изузетак: из заражених области несме се увести ни једно грло; из незаражених области увоз је дозвољен али увек уз ветеринарни преглед. ~

Друкчије се примењује ова послератна општа забрана увоза из неваражених држава. Овде постоји забрана, али та забрана није апсолутна: од ње се чине одступања путем индивидуалних дозвола, т. ј. и поред опште забране увоз се доввољава, али је за то потребно претходно одобрење.

Откуда ова разлика. Разлог је врло прост, Прве две мере морају бити апсолутне у својој примени, јер би сваки изузетак садржавао у себи врло велику опасност да се сточна зарава унесе, — и због тога овде нема изузетака. Код оне треће "мере изуветци су дозвољени, јер овде нема опасности од заразе,