Narodna skupština
40 САСТАНАК
,9 ЈАНУАРА
СТРАНА 423
н >има народни посланнцч спреме, На осиобу сбог нроучавања, а користећп се и јавноИ куигпком стручних људн, мишљсше о ваЉаноСтн пројекта; да убче празнпне н недостатке, иа да нх прн нретресу нснраве, дбпуне н намене; плн ако је пројект штетан по народ да га одбаце н поднесу другн, којн ће под своје одредбе подвестн све прнлике друштвеног односа, које су ц изазвале законодавца да пх нормпра. Сем тога зна се, да су рапије мпннстрн брн;нљиво чували у тајностн од јавног мнења, штетне н драконске пројекте законске. Имајући мнппстрн снлу уза се лако су се борилп са јавним мнењем. кад је иројект необавешгена СкуншТпна ааправпла законбм. Овом изменом у будуће тога бнти неће; јер веровати је да министрн с таквпм пројекгпма неће сметп излазитн нред јавно мнење, које може нмати јаког уплнва на народне иосланнке, па да такве нројекте не нрнме и неозаконе. Наука, предњп разлози н што нарад у Скуиштинп не застуиају све саме енцпклонедисте, снремне да претресају разноврсне законске пројекте, надам се, да цравдају допуну чл. 62-ог. Овом допупом пзузео сам буџет, што је једногодншњи закон и што га но чл. 174 Устава нрати завршнп прошлогодишњп рачун, којп мозке битп готов тек 1-ог нов ; кад се и Скупштпна састаје. Измену чл. 75-ог чинпм за То, што држим да народном посланиау, који је нредложио пзвесан закон, треба дати могућност да носле саопштења одбора за преглед нредлога народних носланпка, ако оће, нзнесе мотиве, којн су га руководилн, да иоднесе дотичан законски предлог. Важност доиуне чл. 116 тако је очигледна, да непогребује коментара, јер је очнта празнпна у том §-у нрема т 4 чл. 42 п од каквпх носледнца може бптн нечување закључака тајне седнице од стране народних посланпка но дјжавне гнтересе. Потпредседник — Свн ови предлозн упућују се надлежном одбору, Молнм вас, појављује се жеља да се иредлог г. II. Макснмовића, упутн одбору као хнтан Стављам на гласање: Ко је за то, да се иредлог огласн као хитан, нека пзволн седетн, а ко је нротив нека устане? (Свн седе). Објављујем да је нредлог г. 11. Максимовнћа оглашен као хитан. Коста Динић — Молим вас, госнодо, Скупштина је огласила мој један нредлог као хитан, те према томе требало је, да буде унућен Држ. Савету а то није учпњено. Он је био у одбору за преглед иосланнчкпх нредлога, и не знам, шта је с њиме, кад га је Скупштииа огласила као хнтан, а ннје унућен Држ. Савету. Потиредседник — И ако је предлог г. Косте Дпмића оглашен као хитан, он није могао битн нзрађен с тога, што су биле настале скунштинске ферпје, н бесумње он ће се сад упутитп као хитан. Сад ирелазимо на дневни ред. На дневном реду је друго чптање закона о миннстарској одговорностн. Молим г. нзвестноца, да заузме евоје место. Известилад Дим. Илиџановић чита чл. 1. (в. ст. 267). Потпредседник — Стављам на гласаае, ко је за то, да се члан 1 ирими, нека нзволн седети, а ко је иротив нека устане? (Сви седе). Објављујем да је усвојено. Извеетилац чпта тачку прву члана 2. Потпредседник — Ко је за то, да се ирими тачка ирва члана 2 нека изноли седети, а ко је против нека устане ? (Свп седе). Објављујем, да је усвојено. Известилац чпта тачку другу члана 2. Потпредседник — Којеза то, да се тачка друга члана ј 2 ирими, нека изволн седети, ко је иротпв нека устане ? (Свп седе). Објављујем да је Скупштнна усвојила нрочитану тачку,
Известилац чита тачку трећу члана 2. Потпредседник — Ко је за то, да се таЧка трећа члана 2 примн нека нзволн седети, ко је ироТнв нека устане? (Сви селе). Објављујем да је Скупштина усвојила н 3-ћу таЧку. Известилац чнта тачку четврту члана 2. Потпредседник — Ко је за го, да се тачка четврта члана 2 ирпми, нека изволп седетп, ко је нротив нека устане? (Свп седе). Објављујем, да је Скупштпна усвојила ирочнтапу тачку. Известилац чита тачку нету члава 2. Потпредеедник — Ко је за го, да се тачка нега члана 2 ирнми, нека изволи седети, ко је нротиван нека устане ? (Свн седе). Објављујем да је Скупштина усвојнла нрочитану тачку. Известилац чпта тачку шесту члана 2. Потпредседник — Ко је за то, да се тачка шеста тлана 2 иримн нека изволп седетп, ко је иротив нека устане? (Свп седе). Објављујем, да је Скуиштнга усвојила прочитану тачку. ИзвестИлац чита Тачку седм^ члана 2, Председник Минист. Сава Грујић — Господо, у овој тачцп ирн првом читању учнњена је једна нзмена, која би •бнла оиаспа не само но пнтересе службе него у неколнко П по саму нарламентарност; Закон о миннстарској одговорносги има. у главнОме ту цељ, да сиречи злоупотребе, које би могао мннпстар својом влашћу да учпвн, н да га за такво дело казпн , алн му никако нпје смер да отежава радњу миннстарску као органа нзвршне властн. По томе закон о минис.тарској одговорностн ио препмућству нма да постнгне нзвесну цељ иолптичке природе . Кад би остала огакво нзмењена ова тачка , онда би министар врло често дошао у ту неирилпку да, подносећн нзвешгај Скуиштипи и Владаоцу, дуго се размнсли да ли ла га ипднссе без оиасности да му се од стране нолптнчкнх нротивнпка не нзпесе да је нзвештај непстиннт. Нема сумње, да мпннст.ф у ту опасност неће доћн или бар неће одговарати докле ужпва поверење Пародног Нредставннштва, алн у случају да би он сишао са столпце министарске, он би могао доћи у опасност да га нолптичкп протнвници онтуже за сваку његову р^дњу, коју онн могу да крсте као неиетнниту. Да би вам ово бнло јаснннје ја ћу да се иослужпм са неколико примера. Миннстар, рецимо, нодноси Скупштпнн нзвештај о догађајима, који се ниеу десилн овде — на нрплику о нриштинском догађају. Свој извештај он не може у том случају базнратп на чему другом, до на нзвештај свога конзула коме мора вероваги. Такав пзвештај он поднесе Скупштпнп и Скупштпна пмајући поверење у њему прима то к знању. Доцнијествар се ближе нспнта и докаже се да пзвештај није у свему нспнт. Сад ако бп остала ствар овако да мпнисгар одговара само за неистинит извешгај, без призрења на то да ли јс он намерно нлн непамерно гако поднесен, онда бн он могао доћп на оптуженичку клупу, па можда бп бпо п осуђеи. Другп пример. Као министар војнн, ја прибавим извештај о стању војнпх магацнна. При томе ја се, разуме се, старам да извештај буде што тачнији. На сличан начин рађено је н са нзвешћем о сгању инв.алидског фонда н броју инвалпда којп сам пмао част понети Народнои Представнпштву раније. По иодацпма, који су се пмалп кад је извешган нисан, он је био тачан, алп се доцнпје ноказале неке неисправностн у томе п сад ако се вп буквално држпге тога да ли је извештај истннит нлн неистинит , без обзира на иоследице од тога н без призрења на намеру. која је се њиме нмала, онда и зато можеге мпнистра да онтужнте. Другаје ства,р ако бн ја нодиео пзвепггај па казао, да се снрема војске налази у таквом стању , које је чинп сиособном за рат, па да се услед тога унустпмо у некакав вратоломан рат као што је бивало иримера и код нас н у неким другпм земљама.