Narodno blagostanje

__Страна 38 _

:da se delimičnom naplatom još ne bi ekonomski upropastio poreski obveznik, a bi onda kad bi se potpuno naplatio zaostatak. Ovaj propis u pravilniku još će više komplikovati posao oko rešavanja molbi. Ne možemo da se otmemo utisku da je ova odradba o otpisivanju zaostataka formulisana namerno ovako neprecizno i rastegljivo, da bi se baš rodile nade kod što većeg broja dužnika da će im tereti biti brisani, što može da bude vrlo popularna gesta. |

Interesantno je da su Uredba i Pravilnik otvorili široku mogućnost olpisa zasstataka, s druge је propisan takav postupak da ne treba očekivati naročito vel.ke otpise. Mesto da se predvidi strogo merilo i skrati time postupak kod rešavanja, predviđen |e Ogroman postupak s tim, da konačno rešenje donose .poreske vlasti, bez prava žalbe. A poznavajući njihovo shvatanje u pogledu mogućnosti naplate verujemo, da će one donositi rešenja o brisanju onde gde mora da se briše, zahvatajući pre u ekonomsku bazu poreskog obveznika, nego da mu naprave poklon.

Glomazn st postupka ogleda se u načinu rešavanja molbi. Najpre dolaze pred onaj odbor od pet lica. Na osnovu podataka u molbi i po sopstvenom poznavanju im„vnog stanja, odbor stavlja predlog о геšenju molbe. O toku rešavanja vodi se zapisnik, a svaki član ima pravo da u zapisnik unese i svoje odvojeno gledište, ako se ne slaže s ostalima. Mišljenje odbora ima samo savetodavni značaj. M„Iba sa čitavim materijalom dolazi pred finansijsku direkciju, ako se radi o zaostatku do 50.000 dinara, a preko toga šalje se Odelenju poreza kod Ministarstva finansija. Ali do toga dostavljanja materijala može da prođe mnogo Vremena, jer odbor može da donese zaključak da pozove

НАРОДНО БЛАГОСТАЊЕ

"Бр“3; samog molioca i da od njega traži i usmene informa= cije. Kod Finansiske direkcije i kod Odelenja za poreze opet rešava kolegium. Naime pystaviće se specijalna komisija koja još jedanput treba da proveri ceo materijal i donese definitivno rešenje. Zato što materijal prolazi kroz ruke dva kolegiuma, koja su po sastavu, a onda i po shvatanju, ne različita nego suprotna, veliki je nedostatak Uredbe što nije precizirala merilo otpisa. Odbor koji prvi pretresa matrijal, može da obavi sasvim suvišan posao, da rezonuje o ekonomskom stanju molioca i onda kada bi komis.ja kod Finansiske direkcije i Odelenja za poreze odmah, na prvi pogled, po M koji će sama izraditi, zauzela negativan stav.

Bilo je krajnje vreme da se pristupi raščišćavanju poreskih knjiga, iz dva razloga: da državna blagajna bude načisto s čim može da računa, a da se olpišu zaostatci onima koji bi bili ruinirani naplatom. Država ima više interesa da oprosti zaostatak, a očuva poreskog obveznika za budućnost, nego da bezobzirnom naplatom uguši jedan izvor prihoda. Kod donošenja Uredbe i Pravilnika bila je velika briga, da se to brisanje ne izrodi u političke poklone ili korupciju. Zato |e donošenje odluke u svakom pojedinom slučaju povereno kolegiumu, koji se teže može korumpirati nego pojedinac. Definitivnu odluku donosi telo, sastavljeno od državnih službenika, što je takođe u redu, jer ovde se radi o potraživanju države, koje je ona spremna da otpiše pod izvesnim pretpostavkama. Ali ako je trebalo zaštititi i državne interese i izbeći korupciju, trebalo je onda precizirati pretpostavke brisanja zaostataka. Ova ko teško da će poreske vlasti svršiti posao do kraja juna, koji im je rok određen.

ДОГАЂАЈИ И ПРОБЛЕМИ

У децембру месецу скакање цена наставило се на целој линији. Карактеристике децембарског скока исте су као и претходних месеци: код цена на велико знатно већи пораст код индустријских, увозних и извозних артикала, а мањи код пољопривредних производа, а код цена на мало веома диференциран пораст према појединим градовима. Изузев минералних производа чији је индекс у децембру показивао 1066, дакле премашивао стање цена у 1926, сви остали индекси цена на велико осетно су се приближили полазној 1926 г. Цене на велико у децембру забележиле су следећи процентуални пораст:

И у децембру скочиле су цене на велико и на мало

Према новембру децембру августу

1939 1938 1939 Биљни производи 4,2 6,4 19,8 Сточни производи 26 26,0 22,0 Минерални производи 4,9 18,4 | 13,4 Индустријски производи 5,8 19,4 · 16,9 Општи индекс 4,7 17,3 18,3 Извозни производи 7,9 18,0 23,8 Увозни производи 5,2 32,5 24,6

Скок цена у децембру према новембру био је нешто слабији од онога у новембру према претходном месецу. Интензитет скакања нарочито је попустио код биљних и сточних производа који су у новембру скочили за 13,2% односно 13,6%. Код. биљних производа попустиле су- цене

пшенице и кукуруза, али су цене варива и биљних сировина у скоку. Цене живој стоци у децембру биле су слабије услед ограничења саобраћаја моторних возила што је онемогућило прикупљање стоке камионима. Цене сточарских производа напротив и у овоме месецу забележиле су мањи пораст.

„У поређењу са децембром прошле године пораст цена био је врло велики, сем код биљних производа који су још у целој 1988 својим индексом били далеко испод осталих индекса, тј. релативно најскупљи. Према августу 1939, тј. стању уочи рата просечан скок износи непуних 20%.

Однос куповне снаге биљних за индустријске производе био је 99, сточних за индустријске 90,4, а извозних за увозне 94,5. Дакле, свуда су биле отворене маказе на штету аграрних односно извозних производа.

Цене на мало, на први поглед, скочиле су мање од цена на велико; тако изгледа када се цене посматрају квантитативно. Стварно, њихов скок ишао је паралелно са скакањем цена на велико, јер је одржана иста маржа између једних и других, а с друге стране и структура индекса цена на мало другојачија је од оне индекса цена на велико. · Скок по градовима и категоријама производа изгледа овако: |

Према новембру децембру августу

5 1939 1938 1989 ·

Београд 05 28. | 190 . 3arpe6 : : 1.505 140 <= 188