O demokratiji u Americi. Sv. 1

228

Учинив борбу из међу два суверенства пање вероватном, американски законодавци нису дакле уништили њезине узроке.

Може се још и даље ићи, и рећи да они нису могли, у случају борбе, обезбедити превагу савезној власти.

Они дадоше Савезу поваца и војника, али државе задржаше љубав и предрасуде народа.

Савезно је суверенство абстрактно биће које је сколчано с врло малим бројем спољашњих предмета. Државно се суверенство даје осетити свима чулима; њега је лако разумети; сваки час га видимо на делу. Једно је ново, друго је рођено са самим народом. Е

Савезно је суверенство вештачко дело. Суверенство појединих држава природно је; оно постоји само од себе, без усиљавања, као и власт породичног старешине.

Савезно се суверенство тиче људи само у неким великим интересима; оно претпоставља неку грдно велику и удаљену отаџбину, неко нејасно и неопредељено чуство. Суверенство појединих држава обмотава, тако рећи, свакога грађанина,-и вата га сваки дан при додиру са својим суграђанима. Оно му осигурава сопственост, слободу, живот; оно свакога тренутка утиче на његово благостање или на његову беду и невољу. Државно се суверенство ослања на успомене, обичаје, месне предрасуде, обласно и Фамилијарно самољубље; једном речи, на све ствари које чине нагон к отаџбини тако силним у човековом срцу. Како би се могло посумњати о његовим користима, 2

Будући да законодавци не могу да спрече да се из међу два суверенства, које савезни систем ставља једно према, другом, не дотоде опасни судари, то дакле треба да се усиљавањима, која они чине да одврате удружене народе од рата, придруже и особите наклоности тих народа к миру.

Отуда излази да савезни уговор не може опстати