O predstavničkoj vladi

8

ште се мисли, да је усвојењем представничког система уклоњена та сметња. Али да би се она сасвим надвладала, нужна беше штампа, и то штампа какву јавни листови представљају, и у каквој тек може да се нађе праве, премда не у свакоме погледу довољне, накнаде за Пнике“ и за Форум.“ Било је друштвеног стања и друштвених одношаја у којима п једна монархија са раширеном просторијом није могла обстати, него се морала распасти на мање кнежевине, које или беху независне једна од друге, пли се држаху заједно у некој лабавој свези, као што је свеза вазалска ; јер машинерија власти нпје била толико усавршена, да би заповести владаоца у знатној даљини од његове личности до извршења доводити могла. Владалац зависаше поглавито од добровољне верности п послушности његове војске, а није било никаква сретства којима би се народ могао натерати, да плати онолико пореза, колико би доста било за држање оружане снаге, којом би се дала изнудити послушност према власти на једноме раширеноме земљишту. У тима и у свима таквима случајима, мора се разумети, да сметње у већој или у мањој мери бити може. Сметња та може бити толика, да због ње облик владе врло рђаво ради, а да се абсолутно не искључује могућност његовог обстанка, и да му се не смета да буде практично бољи од других облика, који се могу имати. То последње питање зависи поглавито од оцене до које још дошли нисмо, а то оцене: колико који облик владе тежи да напредак потпомогне. . Сад смо промотрили три главна услова до КОЈИХ стоји, да облици владе буду добри за народ над којим треба да се по њима влада. Ако браниоци оне теорије» која би се могла назвати прпродњачка (пафигај с) тео-

1 Пнике злало се у старој Атинп место па коме су се иародие скупштине држале.

2 Форум звало се у староме Риму јавно место па коме су се па“ родне скупштине састајале,