Opštinske novine

Стр. 330

ОПШТИНСКЕНОВИНЕ

сполаже покретним и непокретним општинским добрима. О томе биће подробнијег говора када буде речи о општинским финансијама. Што се тиче индивидуалних аката која спадају у надлежност општинског одбора, овај их доноси по молби, представци, и приговору појединаца или по предлогу општинске управе. Приговор појединаца је једна новина у општинској администрацији, непозната старом закону о општинама. На име појединац против одлука председника и општинске управе у пословима који не спадају у круг општинских полициских мера може уложити приговор код општинског одбора. Тек на одлуку коју буде општински одбор донео по том приговору појединац се може жалити надзорној власти. ј Овде општински одбор врши у неку руку улогу општинске надзорне власти. Средством приговора појединцу се даје могућност да позове, пре него се обрати државној надзорној власти, општински одбор да испита законитост и целисходност извесног индивидуалног акта донетог од стране председника или општинске управе. Одбор

на тај начин добија једну подршку од самих грађана у вршењу контроле над радом председника и општинске управе. Приговор је стална опомена за председника и управу да се строго држи у границама законитости и надлежности. Председник и општинска управа имају своју сопствену надлежност у границама које они доносе коначне одлуке, и општински одбор не би могао да се формално упушта у испитивање целисходности и правилности те одлуке ако не би приговором на то био позван. Општинска управа кад зна да се о њеним одлукама може правити питање у одбору, и против воље самога одбора, мора бити обазривија, пажљивија и правичнија у вршењу своје власти. Општинска управа је дужна да износи на решавање одбору само она питања која спадају у искључиву надлежност општинског одбора, док по питањима која спадају у њену надлежност она доноси коначне одлуке. Кад се уложи приговор општинска управа је дужна да и питања искључиво њене надлежности изнесе пред одбор. Приговор је поред жалбе надзорној власти, једно правно средство више за заштиту појединаца против незаконитих аката општинске управе и председника.

(Наставиће се)