Policija

= 229 —

вачне, а делом су подлежале претходном одобрењу централне власти. Њему потчињени управни органи у дискриктима и општинама, који су слично били организовани, вршили су своје. послове по његовим упутствима и под његовим руководством. Међутим .ова управна реформа, за коју су везиване најленше наде, доживела је потпун слом. Највеће погрешке ове реформе биле су: независност органа локалне управе од централне власти, која законски није имала никакво средство у рукама, а уз то потпуна оскудица сваког хомогенитета између нРРАДНЕ управе и органа локалне управе, што је стално дошо до најелементарнијих сукоба. Разуме се, да је народна по штина учинила кратак процес са непокорним департманталним скупштинама. Она је испослала у департмане Сопши5зајте5 или Кергезеташз еп пиззоп да угуше локалне отпоре, који су се показали против револуционарне владе. Уставом, пак, од године И покушало се потом, да се најгори недостатци управне реформе уклоне завођењем веће зависности департманталнах органа. На место генералних прокуратора беху уведени комесари, које је влада постављала и којима је у првом реду било стављено у дужност да пазе на законитост управе. о то била су им дата и нека нарочита права, на име да могу ине одлуке скупштина поништавати, да могу у извесним ајевима поједине чланове суспендовати и смењивати па до избора замењивати другима. “ Ово правно стање трајало је до године УШ. То је било доба потпуног распадања државне организације, када се, како се изр жавао Тег5, први конзул појавио као прави изаслаБ ћ. Чврста рука Бонапартина осетила се и у управи. кстем потљуне децентрализације, који је и поред ограничења ставом од године Ш дошао до потпуног расула, био је укии ва његово место заведен систем оштрије централизато Сопзе -а де дерапетет! и његовог Птгесјојге-а | дошао је префект (окружни начелник). Он сједињује у своје руке сву управу у департману. Премда · он има широка права, он их ВРЕ. самостално само у мало случајева, пошто му централна инстанца даје упуства о начину „његова рада у вођењу "послова. Пре свега Државном Савету припада једно широко право ЧРПАВА а наредаба у управним пословима. На исти начин била је мовафицирана и организација полређених управних је- |