Policija

— 816 —

два супротна система. Тешко је било њих и измирити, јер су разлике биле оштро повучене и изразите. Енглеско-амерички систем гарантовао је више слободе и већу самосталност локалној управи, јер је израстао из државе, која није познавала Роћхејзјаа-а и у којој су грађани увек били неповерљиви према. централној власти. Континентални систем настао је на против. из држава, које су дуго живеле у периоди полицијских држава и у којима су грађани водили тешку и мучну борбу, док нису централну власт довели у границе закона и себи извојевали место у локалној управи. Па и ако су створили извесну самосталност у локалној управи, ипак се зато. нису могли да ослободе туторства централне власти. И док многима изгледа. локална управа Енглеске и Америке као творевина социјална и историјска, а континентална више као дело законодавног' тела, у којима је побеђивала либерална генерација, која је. хтела да развитком административног права и судства целокупан рад администрације стави под закон, нама се чини, да је и континентални систем творевина историјска. Само је овде законодавно тело после дугог времена уставности поново: отело локална тела из руку свемоћне бирократије. То је доба. васкрса њеног,

5.

Таква разлика је била све до скора. У последње време показују се јасно тенденције у развитку оба система. Оне оштре супротности све се више измирују и њихови се системи у битности све више један другом приближују. Наиме, англоамерикански систем све више увиђа потребу јаче контроле централне власти. Досадашња индиректна контрола помоћу инспекције и „Отатв !п Ајд“ централне власти [. О. В., над локалном управом у Енглеској и сувише слаб успех је имала, јер Г. 0. В. није могла да употреби према локалним властима. директно принудну силу, изузев МГ. ог Мапдатиз највишег Суда, и то само у извесним случајевима. Не само то, ова контрола била је и недовољна, да се спроведу управни задаци, који су били нужни да се спроведу. Зато се у Енглеској осећа потреба и тежња, да се појача и прошири директна контрола централне власти, као што се види из Керог-а о! !ће Еоуа! Сотпиввјоп оп «ће Ког Гау5 из 1912 године. У том.