Policija

— 689 —

дићи углед Државном Савету, — ми остављамо на оцену правној свести нашег народа. Овде можемо рећи само толико, да је овом одлуком дезавуисана поменута начелна одлука.

Она има још и ту добру страну, што ће уверити г. Р. да трећа инстанција административне јерархије јоште живи и благотворно дела, — „на страх врагам.“

У. Као трећу фазу у еволуцији питања расправе државинских спорова пред Државним Саветом, г. Р. наводи начелну одлуку опште седнице Државног Савета од 22. ХП 1925. год. Бр. 47801 која гласи: „Спорови о државини кад их полициска власт расправља, административни су спорови и као такви имају се претходно расправити код две инстанције управне власти, па по том код Управних Судова и Државног Савета“.

Г. Р. је одушевљен овом одлуком. Истина има и једна мала нијанса нерасположења: није му довољно јасна!

Појамно, да се ми ни у томе не можемо сложити са гледиштем г. Р. Долавиле су нам до руку многе и разне одлуке не само нашег Касационог Суда већ и одлуке грађанских и "управних судова у Немачкој и Аустрији. До данас нисмо наишли одлуку која би имала цшло — дисповитив!2! У том погледу ова одлука представља: јединствен изузетак.

а) Она нема ни разлога, а што је још значајније: ни законски пропис за своју подлогу. Код тако крупних законских недостатака, аналого 5. 305. тач. 7. и 8 у вези 9. 304. тач, 2. грађ. суд. пост. и чл. 23. тач, 1. о Државном Савету Управним Судовима („што управна власт у свом акту није никако применила какав закон“), — она, строго узев, не би могла ни представљати одлуку, без обзира што је ово само

· начелна одлука, јер начелна се одлука и доноси зато, да би могла послужити ва образац конкретне примене. |

Како она у опште може бити предмет дискусије, кад не видимо суштину њену, а то су разлози којима се долави до оног закључка, нити пак законску подлогу примене, те да би могли ценити: да ли је закључак логична законска последица свега разлагања и наведеног закона, а нарочито, да ли разлови могу издржати кригику закона. ;

Ма не можемо наћи разлоге који би уопште могли правдати и објаснити ове недостатке у одлуци Државног Савета, Ово у толико пре, што је Државни Савет баш позван, да својим.