Policiski rečnik : Knjiga prva A — E

"Вел

· њен је у погледу послова, који спа"дају у надлежност Министра Уну_ трашњих Послова, томе министру, у погледу послова који спадају у надлежност других министара, Дотичоним министрима.“ _ Пошто се у првој алинији 0 овога става говори само о општој управи и њеним надлештвима и органима у области, то је јасно да се под „до·тичним министрима“ имају разумети само они министри, чија министарства спадају у општу управу. Намеће се, сасвим природно, питање: како стоји у погледу потчињености и одговорности за послове 0сталим министрима — чија MHHHCтарства не улазе у састав опште уптраве — јер управне власти обављају ои неке њихове послове (н. пр. војне)

Питње ово није решено, али је њетово решење предвиђено другом алинејом чл. 1. у којој се вели: „Односи „опште управе према другим управним гранама и сарадња управних власти опште унраве у њиховим пословим одређује се посебним зваконима.“ Док се ови закони не донесу имају се, у погледу вршења послова, примењивати постојећи посебни закони, у колико нису укинути или измењени зажоном о општој управи.

Као представник Владе и орган Централне Управе у области, велики жупан несумњиво је потчињен и "оним министрима, чија министар_ ства не спадају у општу управу, или само у погледу јерархтијском — као и остали државни чиновници. Ови министри не могу, дакле, непосредно чинити одговорним великог жупана, ва неизвршење послова из њиховог ресора, јер им то право није признато чл. 6., који та даје само оним министрима, чија министарства улазе у састав опште управе.

Из до сада наведеног и зашона, О општој управи излази:

ZO ab 1 Дио

132

Bok

1. Велики жуна орган је Централне Управе, политички ~ представник. Владе и шеф опште управе у области. 2. Као политички представник: Владе, он представља Владу према обласној самоуправи, а као орган Централне Управе, одржава сталну везу између државних и самоуправних власти, и врши надзор над пословима, ових последњих.

3. Као шеф опште управе, велики жупан врши све послове ове управе „по упуствима у границама закона. и под надзором надлежних министара“ (чл. 2.), али је у њиховом извођењу самосталан и за свој рад лично одговоран. (чл. 3.).

Вршење послова опште управе регулисано је посебним законима 88 сваку грану ове управе, и њих ће у ствари вршити стручни референти (полицијски, санитетски просветни, грађевински, пољопривредни и т. д.) по упуствима и под надзором великог жупана, (Чл. 3.).

По чл. 8. велики жупан може, у случају потребе, вршење – извесних послова. своје надлежности поверити и особљу, које се налази код среске: државне управне власти на седишту области а по чл. 15. и нарочитом одобрењу Мин. У. Д. може поверити и окр. начелницима самостално вршење пајединих послова своје надлежности. 4. Као шеф опште управе у области, велики жупан има право издавања. наредаба општег карактера У смислу чл. 94. Устава, т. ј. у случајевима где постоје специјална законска овлашћења за ово издавање. Овлашћење, предвиђено у чл. 12. зак. о општој управи, непотпуно је, јер не предвиђа санкцију за неизврше-. ње издатих наредаба, и

5. Као шеф опште управе, велики

жупан мора се старатии о јавном.