Pravo i privreda

stupka privatizacije, njena ulaga jc tchničke prirode, isključujc se mogućnost da strani subjekti stiču pravo svojinc na domaćim preduzećima, onemogućcne su malverzacije da mcnadžerske stuklurc otkupe najproduktivnijc dclove preduzeća. Međutim, moguće su i primedbe poput onih: da se ne obezbcdujc novi dodatni kapital neophodan privredi, moguć je inflatorni pritisak, trżiśtc se ne uspostavlja automatski sa promenom svojinske strukturę, koncept da su svi gradani akcionari je dosta problematičan sa stanoviSta funkcionisanja, neizvesne su poliiicke, ckonomske i socijalne posledice. 2 Ovaj metod privatizacije omogućava veliku dispcrziju svojine, a uz to mali deoničari ne bi mogli da koniroliSu mcnadžere. Zatim, profilirao bi se menadżerski sloj u preduzećima izrastao prctežno iz partijskih kadrovskih lista Sto ne bi vodilo unapređenju upravljanja u preduzećima i došlo bi do koncentracije vlasnišlva na neekonomskoj osnovi. 4

4. Srbija

Svojinska transformacija u Srbiji regulisana je Zakonom o uslovima i poslupku pretvaranja društvene svojinc u druge oblike svojinc. 5 I ovaj Zakon dajc mogućnost preduzećima da samoslalno odlučuju o prelvaranju drušlvene svojinc u druge oblike svojinc, 6 Sto ćc sc odrazili na dinamiku priva lizacije. Prctvaranjcm đruoStvenog kapitała u druge oblike svojene preduzeća se organizuju kao mcSovito ili privatno deoničarsko društvo ili druSlvo sa ograničenom odgovornoSću. Sa promenom svojinc, zakonodavac je predvideo i iransformaciju preduzeća u oblik društva primeren tržišnom privređivanju. Međutim, zakonska rešenja nisu izostavila preduzeće sa meSovitom svojinskom strukturom Sto će izazvati određenc problème koji proizilaze iz hibridne svojinske strukturę. Bitna novina ovog Zakona u odnosu na ranije saveznc propise je u tome Sto se postupak organizovanja preduzeća kao druSlva vrSi uz učešćc poscbne organizacje (agencje) i Fonda za razvoj Republikę Srbije. Preduzeće je dužno da dostavi agencji podaike o izdavanju deonica, o knjigovodstvenoj odnosno procenjcnoj vrednosli drušlvenog kapitała, načinu ulvrdivanja vrednosli, popustima i sl. Agen

1 B. Mijalović, U potrazi za dobrim metodom, Privalizacija i preslmkluiranje, Beograd 1991. god sir. 113. 2 T. Fili, Strategija vlasničkog prestniktuiranja, Privatizacija i prestruktuiranje o. c. sir. 169. 3 B. Mijatović, o. c. sir. 115. 4 M. Vasiljević, o. c. sir. 22. 5 Službeni glasnik Srbije 48/1991. 6 ČI. 1. 7 Čl. 2.

61

R. JELIĆ; Svojinske promene u bivšim socijalističkim zemljama (sir. 53-64)