Pravo i privreda

POREZI

Mirko Kulić, pomoćnik ministra za fmansije Republike Srbije

FINAN SI JSKO-PRAVNI OKVIRI INDIVIDUALNOG PREDUZETNIŠTVA

1. UVOD Prelaskom iz sistema sa dominacijom đogovorne ekonomije u sistem sa tržišnim uslovima privređivanja, otvorena je perspektiva individualnom preduzetništvu. Individualno preduzetništvo ozbiljnije rezultate beleži tek u poslendih par godina. Kada su u našem društvu organizovano počele da se preduzimaju mere koje su omogućavale da proces razvoja privatne inicijative poprimi übrzani tok, nastupile su nezaslužene ekonomske sankcije medunarodnih organizacija koje deluju kao limitirajući faktor za bilo koje pređuzetništvo, pa i za individualno. U ovako otežanim uslovima privredivanja pokazalo se da individualni sektor, u poredenju sa društvenim, mnogo lakSe uspeva da se organizuje, i upravo bez njegovog mnogo teže bi se podnosila ekonomska blokada. Temelji finansijsko-pravnih okvira inđividualnog preduzetništva postavljeni su krajem 1991. godine donošenjem paketa zakona u okviru reforme fiskalnog sistema. Ovim zakonima uveden je, umesto dotadašnjeg cedularnog sistema oporezivanja gradana (u kome se svaka vrsta prihoda oporezuje pojedinačnim porezom), sistem sintetičkog (ukupnog) oporezivanja po kome se jednim porezom obuhvataju svi prihodi. Na ovaj način prilikom oporezivanja prihodi koji se ostvare samostalnim obavljanjem delatnosti sabiraju se sa ostalim prihodima obveznika. Prednosti ovog sistema sastoje se u tome što se pri oporezivanju vodi računa o ukupnoj poreskoj snazi obveznika i o njegovim ličnim i porodičnim prilikama, dime se u fiskalni sistem unosi i jedan socijalni momenat. 2. GODIŠNJI (SINTETIČKI) POREZ NA DOHODAK GRADANA a) Prihod od samostalne delatnosti kao vrsta prihoda koja ulazi u osnovicu godiSnjeg poreza na dohodak građana (sintetičkog poreza) Zakonom o porezu na dohodak gradana propisano je da gradani godišnji porez (sintetiiki porez) na dohodak plaćaju na neto prihode iz svih izvora. Jedan od izvora je i prihod od samostalne delatnosti, odnosno od inđividualnog preduzetništva. Prihodom od samostalne delatnosti smatra se prihod ostvaren od privredne delatnosti pružanja profesionalnih i drugih intelektualnih usluga kao i prihod od drugih delatnosti. Neto prihod od samostalne delatnosti predstavlja razliku izmedu bruto prihoda po ovom osnovu i troškova koji su učinjeni u nji-