Rad ustavnog odbora Ustavotvorne skupštine Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca : I. Debata u načelu o Nacrtu Ustava
Стенографске белешке
173
лазним наређењима у којима има одредбе, који искључују и саму Народну Скупштину. Ми о тим стварима нисмо говорили, те је ова начелна дебата свршена и без тога. Господо, напротив ја налазим, да ова дебата ниЈје много трајала и сматрам, да се не требаЈу прошибати овако важне ствари и никб се не може тужити, да је ова начелна дебата дуго трајала. Ја мислим па нема ни једнога парламента, који бп ову ствар у другој земљи свршио брже него ми. Ми смо начелну дебату. отворили пре 15 дана, а првих четирн дана, имајте на уму, да нисмо ништа радили, него смо се премештали из једне зграде у другу. Држали смо, тако pehu, седам до осам седница u свршнли овај посао, a то није дуго било. Jace, дакле, прпдружујем предлогу г. Настаса Петровића због тога, да би имали времена да средимо овај материјал, који нам је поднешен и да простудирамо све ово што је у начелној дебати изнешено пошто нисмо имали времена да то учинимо због држања седница свакодневно. Михаило Аврамовић : Господо, од првог дана кад смо дошли у овај дом, ми смо увек наглашавали рад и да треба радити. Ми и сада остајемо при томе да треба радити. Кад то наглашавамо, ми не замишљамо рад ма какав, него замишљамо рад са његовим основама, замишљамо рад смишљен, замишљен, замишљамо рад са свима узгредним елементима, од којих зависи како ће се он свршити. Да није овде тај случај да се може приступити ма каквом раду, ја мнслим да је то и сам члан 24. пословника одредио. У томе члану се каже: „Председништво Скупштине шаље Уставном Одбору на вретрес и оцену предлог Устава који буде поднела Влада, као и оне предлоге Устава које поднесу чланови Уставотворне Скупштине у смислу чл. 19“ По члану 19. Пословника чланови Уставотворне Скупштине на броју 10 имају права да подносе предлоге, и како знате овде су неколике групе поднеле своје предлоге, и то неке мање предлоге као амандмане, а неке целокупан предлог Устава, према томе, а у духу баш овога члана, ја мислим да је умесан предлог г. Настаса и ја прилазим томе предлогу да се очекне дан два, док сви предлози буду оштадшани. Ми знамо, господо, како иде с тим штампањем. Сваки је од нас штампаз у своме животу више или мање радова и зна како то иде. Ми знамо да се поднети предлози могу одштампати за један до два дана ако се рад разумно подели. Не мора се све датиуједној штампарији, а нарочито не бирократској, тромој Државној Штампарији, које би то отезала недељама и месецил©, него поверити тај посао приватвим штампаријама, на fee то бити готово за један до два дана. Ја мислим да је сасвим ул!есно да причекамо дан, два, па онда приступимо раду смишљеном, раду са свима основима под којима се може приступити томе послу. Председник д-р Момчило Нинчић: Има реч г. М. Вујичић. Милорад Вујичић: Ми смо мало час овде примили у начелу пројекат владиног Устава, Према томе, самим тим кад смо ми примили тај пројекат, ми смо обавезни да према томе пројекту и водимо специјалну дебату, То.је несумњиво тако и на томе аледишту, нама не би било апсолутно потребно да имамо и пројекте других странака. Али, господо, што је то тако било, ја сматрам да је то грешка овог пословника, који је мало час хвалио баш поштовани г. Министар, ма да се ја не могу сложити са овим Пословником. Тај Пословник говори да ми морамо чекати 14 дана, док добијемо све пројекте, и ми смо, као што знате,- били решили да
водимо начелну дебату, да не бисмо дангубили за тих 14 дана, и ако за начелну дебату нијч требало 16 дана, негосвега 8 до 10-дана. Али ја не могу да замислим један ставни одбор који ради Устав а да он нема, и да се ми сутра разиђемо а да нема шта која група предлаже у своме предлогу. Ја незиам шта предлажу госгѓода републиканци, незнам шта предлаже земљорадничка странка, нити шта предлаже комунистичка странка. М'и тих предлога Устава немамо, а кад их немамо, ја сматрам да је апсолутно потребно да буду штампани и нама раздати, пре но што почнемо специјалну дебату. Ако господо, Председништво које је дужно да то штампа и разда успе да то сврши ноћас, нека нас позове сутра у седницу и ми ћемо доћи; a ако не може H'ohac, него сутра; нека нас позсве прекосутра у седницу. Не ћемо одрејјивати рок колико дана јер је свима нама стало да што пре свршимо уставно питање. Нека се Председништво иожури и чим сврши тај посао нека нас позове и ми ћемо продужити решавање. Нужно је имати све пројекте ii због тога што нетреба 'стварати злу крв. Доста je било овде парничења и препирака. Тиме heMO дати сатисфакцију и оним групама, које су незадовољне пројектом владиним. Зашто не бисмо то урадили, кад је то једна мала ствар која се може свршити за један до два дана. Председник д-р Момчило Нинчић: По Пословнику, од Председника зависи кад he заказати наредну седницу, а седницу знкључује у споразуму са Скупштином, односно овде са Уставним Одбором. По моме мишљењу предлог г. Петровића не треба и не меже да се усвоји. Овако организована дискусија на првом месту ја мислим да је штетна и због тога што за нас постоји обавеза, да свршимо посао у току од 40 дана. Прошло је 16 дана, рок се примиче, Уставотворна Скупштина може да одобри продужење, а може да не одобри, и шта he бити ачо Уставотворна Скупштина не одобри продужење, а ми смо тек неколико глава продискутовали у Уставотворном Одбору. То има много више незгоде за господу, која помажу владу, него за господу, која не помажу владу. Владин је пројекат одавно објављен. Цео свет зна, шта групе, које помажу владу мисле. Није важно за групе, да се та дискусија води, јер јета дискусија објављена и из те дискусије цео свет he видети, каква су њихова мишљења и тенденције. С друге стране, ја мислим да није потребно, ово што предлаже г. Настас Петровик Није потребно због тога, што ћемо ми моћи у специјалној дискусији ићи специјалним редом. Ми ћемо поћи прво како је у владином пројекту и како смо обавезни од опште одредбе „Краљевства Срба, Хрвата и Словенаца, о томе какав је грб, тај је предмет сад на решавању. Ту су у питању свега неколико одредаба. Ја потпуно усвајам предлог г. Жарка Миладиновића, да ми ако у току ове ноћи не буду сви предлози штампани, a ми ћемо предузети да се на машини израде неке одредбе из ових пројеката, и то ћемо имати господо, за суграшњу седницу, a с друге стране чак ако их и немамо, а ја мислим да ћемо се потрудити да имамо. То су предлози свију група, који израђују пројекат и у току дискусије а на првим главама велике дискусије не ће бити код главе, сви he казати своје мишљење и њихово биће оно, што су унели у пројекат Устава. Одбор he бити обавештен о томе, и најзад предлог г. Настаса Петровића противан је пословнику. Председник д-р Момчило Нинчић: Г. АвраMOBi-ih прочитао је само чл. 24. По чл. 24. каже се: