Rad ustavnog odbora Ustavotvorne skupštine Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca : II. Debata u pojedinostima o Nacrtu Ustava
XV. sednica 21. februara 1921. godine.
47
»Niko se ne može ni u kome slučaju proterati iz svoga zavičajnog mesta bez sudske presude.« Predsednik dr. Momčilo Ninčič: Ona gospoda, koja su za ovu redakciju člana 10., neka izvole sedeti, a koja su protivna, neka izvole ustati. (Svi sede.) Izjavljujem, da je odbor jednoglasno primio član 10. po predlogu g. dra. Laze Markoviča; Izvolite čuti član 11. Sekretar Milan Bošković pročita član 11. po predlogu vladinom. Predsednik dr. Momčilo Ninčič: Gospodin poslanik Kurbegovič podneo je ovaj predlog povodom ovoga člana. Izvolite čuti. Podpredsednik dr- T. Tomljenović: čita predlog g. Kurbegovića povodom ovoga člana, a koji glasi ovako: »Predlažem, da se član 11. vladina nacrta Ustava ovako promijeni i nadopuni: Iza riječi: »koji su predvidjeni zakonom«, treba da se dometnu: »Pri ovakvim službenim djelima treba uvijek da sudjeluje predstavnik opštine ili, ako. se ne može za vreme prizvati, jedan punoletan sused.« -»Noću mogu poticajni organi ući u privatni stan jedino u slučajevima, kad budu u pomoć pozvani, ali ako su pretresi za videla početi, mogu se svršiti.« »Izuzimaju se privatne prostorije, koje su po nameni svojoj pristupačne publici.« Predsednik dr. Momčilo Ninčič: Ko se javlja za diskusiju? Reč ima g. Mihajlo Avramović. Mihajlo Avramović: Kod ovoga člana ja bih učinio jednu malu izmenu. Kod člana 11. umesto rečenice: »Noću mogu policajski organi itd.« predlažem ovaku rečenicu: »Noću mogu policajski organi ući u privatan stan jedino kada budu iz stana u po-, moć pozvani.« Poslednja rečenica: »Izuzimlju se itd.« da ostane po predlogu vladinom. Zatim predlažem, da se doda jedan nov stav: »Odmah po svršenom pretresu vlast je dužna predati licu, čiji je stan pretresan, uverenje o ishodu pretresa i potpisan spisak stvari oduzetih radi dalje istrage,« . Predsednik dr. Momčilo Ninčič: Ima reč g. dr- Sima Markovič. Dr. Sima Markovič: Pored napomena, koje je učinio g. Mihajlo Avramović, koje ja potpuno akceptiram, ja bih želeo, da se kod ovoga člana П. unese odredba, koja je bila u Ustavu od 1888. godine i u Ustavu od 1903. godine. Ta odredba iz ranijeg Ustava glasi: »Po pretresu dužna je vlast predati licu, čiji se stan pretresa, rešenje istražne vlasti, na osnovu koga se preduzima pretres.« Zašto je to izostalo? To je bilo u ranijem Ustavu i to treba da ostane. Zatim se, gospođo, dalje kaže: »Protiv ovoga rešenja ima mesta žalbi prvostepenom sudu, ali žalba ne isključuje produženje pretresa i pretres vršiće se u prisustvu dva gradjanina.« To je, gospodo, ta odredba iz Ustava od 1888. godine. Dakle pored ovih napomena ja bih molio, da se unese u ovaj član i alineja 3. iz staroga Ustava od 1888. godine i 1903. godine.
Predsednik dr. Momčilo Ninčič: Ima reč g- Fehim Kurbegovič. Fehim Kurbegovič: Predlažući ovu izmenu, mi smo se rukovodili, da policijski organi mogu ući u stan jednoga gradjanina radi privatnoga dela, koje se može vršiti. Dakle tu se radi o tome, kad mogu policijski organi ući u privatan stan. Mi smo nadodali, da pri ovalom slučajevima uvek prisustvuje predsednik opštine ili jedan punoljetan sused. Vi znate naš porodični život. Vi znate, da smo mi vrlo osetljivi pri ovakim pretresima od strane vlade. Dogadjalo se, gospodo, a i danas se dogadja, da oružnik bude netaktičan, da nasrne i ulazi u stan, pravi premetačinu bez poziva muktara ili kneza, čini premetačinu pred ženskim osobljem i dolazi do zloupotreba. Ja znam, da će se na to prigovoriti: To- su detalji i to se može predvideti u zakonu. Ja mislim, gospodo, da je to od velike važnosti za nas Bosance i treba u Ustavu da se predvidi. Jer običaj je kod nas u Bosni, da se za • predsednika opštine bira bolji čovek, koji svoju dužnost savesnije vrši. Što se tiče promene drugog stava, u vladinom nacrtu stoji, da »policijski organi mogu ući u privatan stan jedino u slučajevima preke nužde i onda, kad budu iz stana u pomoć pozvani.« Gospodo, mi smo ovde »u slučajevima preke nužde« prebrisali. Ja sam, gospodo, još i ranije kazao, da se nikako ne srne dopustiti policijskim organima, da oni prosudjuju kada je preka nužda. To isto važi i ovde, kao i kod člana 4., gde je propisano, da svi gradjani uživaju jednaku zaštitu vlasti. Molim vas, gospodo, i ovde se može nešto slično desiti. Može se desiti, da sam ja došao u Beograd i slučajno se dese demonstracije protivu neke osobe i policijski organi dodju, da nas pritvore. Ja protivu toga protestvujem, ali oni odgovaraju: mi imamo takvo naredjenje, jer je to preka nužda. Vi, gospodo, znate, da su policijski činovnici obično ljudi osobite vrste, jer čestit čovek nerado se prima te službe, i kod nas se obično kaže: gde je lopov otišao u žandare. Stoga ja držim, da bi trebalo ostaviti, da policijski organi mogu ući u privatan stan jedino kad su pozvani iz kuće; jer ako je preka nužda, zapalila se kuća itd., policijski organi ne će ući unutra, dokle god ne budu pozvani od ukućana, ali dopustiti, da policijski organi ulaze u stan noću, kad ga ja ne zovem, to se nikako ne može dozvoliti. Stoga sam predložio, da se iz nacrta Ustava ono »preke nužde« izbriše, pa da ostane samo ona rečenica »izuzimaju se privatne prostorije, koje su po nameni svojoj pristupačne publici.« Sa ovih razloga, gospodo, ja molim, da se naše nadopune i promene kod čl. 11. izvole primiti. Predsednik dr. Momčilo Ninčič: Ima reč gospodin Gjonović. Jovan Gjonović: Posle ove napomene, a to je, da se stan ne može pretresati bez rešenja, na koje