Rad ustavnog odbora Ustavotvorne skupštine Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca : IV. Debata u pojedinostima o nacrtu Ustava i o amandmanima

Stenografske beleške

111

da se skupština može raspustiti odlukom većine od dve trećine prisutnih poslanika. Predsednik D-r M. Ninčić: Stavljam ovo na glasanje predlog socijalističkog kluba o 1. i 3. stavu čl. 75. Ona gospoda koja su protiv neka izvole ustati. (Većina ustaje). Objavljujem da je predlog većinom glasova odbijen. Molim da čujete dalje. Izvestilac D-r Laza Markovič: Kod čl. 75. postoji predlog gospodina Cede Kostića i drugova, ali kako ovaj predlog stoji u vezi sa onim predlogom, za koji smo malo čas rešili, da se odloži to predlažem, da se rešavanje i ovom predlogu Cede Kostića odloži. Zatim postoji predlog g. d-raKorošeca i drugova, da čl. 75. glasi ovako: „Obe se skupštine sastaju i počinju delovanje u isti dan. Obe se istodobno sazivaju na izvanredno zasedanje." Predsednik D-r M. Ninčić: Stavljam na glasanje ovaj amandman Jugoslovenskog kluba. Gospoda koja su protivna ovom amandmanu neka izvole ustati. (Većina ustaje). Objavljujem da je ovaj amandman Jugoslovenskoga kluba kod čl. 75. odbačen. Molim da čujete dalje. Izvestilac D-r Laza Markovič : Kod čl. 76. postoji predlog Jugoslovenskoga kluba koji glasi: „Narodno Predstavništvo sastaje se u prestolnici u redovan saziv svake godine 20. oktobra, ako pre toga nije sazvane u vanredan saziv. Ako je u slučaju rata prestolnica izmeštena, Narodno Predstavništvo sastaje se u mestu privremene prestolnice. Redovan saziv ne može se zaključiti dok ne bude rešen državni proračun. Sednice Narodnog Predstavništva mogu se ukazom odložiti najdalje za dva meseca. Za vreme rata Narodno Predstavništvo stalno je na okupu." Predsednik D-r M. Ninčić: Stavljam na glasanje ovaj amandman Jugoslovenskog kluba kod čl. 76. Gospoda, koja su protiv ovoga amandmana neka izvole ustati. (Većina ustaje). Objavljujem da je amandman Jugoslovenskoga kluba kod čl. 76. odbačen. Izvolite čuti dalje. Izvestilac D-r Laza Markovič: Kod čl. 77. postoji predlog Jugoslovenskoga kluba, koji glasi: „Predlog koji jedna skupština usvoji, šalje se drugoj na odobrenje. Ako ga druga skupština usvoji bez primedbe, smatra se da je Narodno Predstavništvo predlog usvojilo. Ako je druga skupština učinila kakve izmene, tako izmenjen predlog šalje se prvoj skupštini na ponovnu ocenu. Ako ova primi izmene druge skupštine, smatra se da je zakonski predlog usvojen od Narodnog Predstavništva, ako ih pak ne primi, ona šalje svoj prvi predlog ili svoj izmenjeni predlog drugoj skupštini na ponovu ocenu. Druga skupština u tom slučaju rešava samo o tome, da li prima ovaj predlog u celini ili ne. Ako ga primi, smatra se da je zakonski predlog primljen od Narodnog Predstavništva. Ako ga odbaci rešava se o njemu u plenumu Narodnog Predstavništva. Plenumu predsedavaju izmenice predsednici obiju skupština. Prvi se predsednik bira kockom. Predlog odbačen u načelu u jednoj skupštini, ne može se u toku istoga saziva podneti u drugoj skupštini." Predsednik D-r M. Ninčić: Gospoda koja su protivna ovome predlogu neka izvole ustati. (Većina ustaje). Objavljujem da je ovaj predlog odbačen. Izvolite čuti dalje. Izvestilac D-r L. Markovič: Kod čl. 78. postoji predlog Socijalističkog Kluba da u prvom odeljku ispadnu reči: „po ovlašćenju Kraljevom." Predsednik D-r Ninčić: Gospodo, stavljam na glasanje ovaj predlog. Gospoda koja su protiv neka izvole ustati. (Većina ustaje). Objavljujem da je većinom glasova odbačen ovaj predlog. Izvolite čuti dalje.

Izv: štilac D-r Laza Markovič: Kod člana 79 postoji predlog Socijalističkog Kluba da se umesto reči „Kralj" u prvom stavu stavi „Vlada", a cela izreka „za potvrdu" do „Narodne Skupštine" da ispadne. Predsednik D-r M. Ninčić : Gospodo, stavljam na glasanje. Gospoda koja su protiv neka izvole ustati. (Većina ustaje). Objavljujem da je ovaj predlog odbačen (/ovanMagovčevzc: Ja bih imao da učinim jedan predlog povodom ovoga). Hoćete li nov predlog? {Jovan Magovčević: Podneo bih nov predlog). Onda sačekajte kad svršimo ovaj odeijak. Izvestilac D-r Laza Markovič: Kod čl. 80. postoji predlog Socijalističkog Kluba da se reč „Kralj" zameni rečju „Vlada". Predsednik D-r Ninčić: Gospoda koja su protiv neka izvoli ustati. (Većina ustaje). Objavljujem da je ovaj amandman odbačen. Izvestilac D-r Laza Markovič: Kod čl. 85. imamo predlog Vojislava Lazića i drugova da se stav prvi člana 85. izmeni da glasi: „Narodna Skupština može punovažno rešavati, ako je na sednici prisutna polovina više jedan svih poslanika". Jovan Djonović: Trebalo bi progovoriti dve tri reči o ovom predlogu. Predsednik D-r M. Ninčić: To smo već diskotovali, to nije neko načelno pitanje. Gospoda koja su protiv neka izvole ustati. (Večina ustaje). Objavljujem da je ovaj predlog odbačen. Izvestilac D-r Laza Markovič: Gospodo, ima novih članova, koji se predlažu a ne izmene. Postoji predlog socijalističkog kluba da se posle člana 89. metne nov član 90. koji bi imao da glasi: „Narodna Skupština bira stalni odbor za spoljne poslove koji može raditi i van saziva Narodne Skupštine i posle svršenog izbornog perioda ili posle raspuštanja Skupštine dogod se ne sastane nova Skupština. Sednice tog odbora su tajne, ako odbor sa 2 / 3 glasova ne reši, da je rasprava javna." Gospodo, ja samo hoću da kažem da je ovo pitanje poslovnika i da i grupe iz većine nisu protivne da se ovakva ustanova primi u poslovniku, koji ćemo sada da radimo za redovnu Skupštinu. (Jovan Djonović: Zašto ne unesete u Ustav?) To nije za Ustav. Jovan Djonović: Hteo bih da vas pitam: koliko ste imeli odredaba u Ustav, koje nisu za Ustav, a one su od mnogo manje važnosti nego ova? (Min. za Konstituantu Marko Trifković: Pa ako smo mnogo što šta metnuli u Ustav ne treba i ovo da metnemo). Ovo je, da vidite, g. Ministre, potrebno za Ustav. Vi ste dali, g. Ministre, po ovome Ustavu Kralju pravo da zaključuje političke ugovore, a da ih ne saopštava Skupštini. Kad ste već dali to pravo nosiocu državne vlasti onda barem unesite jednu ovakvu odredbu, jer bi svet, čitajući je bio pod impresijom: ako Kralj radi bez znanja Skupštine da neće raditi bez znanja odbora, da će njemu saopštiti to: Upravo, kad vlada nije obavezna da aranžman sa opšti Skupštini, onda bi se unošenjem jedne ovakve odredbe htelo reći, da je dužna sa odborom da sejsporazume, i da ga njemu saopšti. Zato ja nalazim, g. Ministre, ovo jeste za Ustav i da bi trebalo da udje u Ustav. Predsednik D-r M. Ninčić : Ja ću staviti na glasanje ovaj amandman. Gospoda koja su protiv toga amandmana neka izvole ustati. (Ustaje većina). Objavljujem da je ovaj amandman odbačen. Izvestilac D-r L. Markovič: Socijalistički klub je podneo predlog za 91. član u tom odeljku sledeče (čita): „Narodna Skupština bira drugi stalni Odbor koji ima zadatak da čuva prava skupštine prema vladi za vreme kad skupština nije na okupu i posle izvršenog