Radno i socijalno pravo

Др ВЛАЈКО БРАЈИЋ Професор Правног факултета у Београду

АКТУЕЛНА ПИТАЊА И ПРОБЛЕМИ ОДНОСА ЗАКОНА, ОПШТИХ АКАТА И УГОВОРА О РАДУ

1. УВОДНА РАЗМАТРАЊА

Одредба чл. 1. Закона о раду (ЗОР) прописује да се права, обавезе и одговорности по основу рада уређују: 1) “законом и посебним законом“ (у складу са потврђеним међународним конвенцијама); и 2) 2.1. колетивним уговором, 2.2. или правилником о раду (у даљем тексту општи акт); 2.3. или уговором о раду.

Ако би се покушао направити један козистентан модел на основу одредби ЗОР онда би, на основу ових одредби требало учинити покушај, да се путем њиховог тумачења, и тражења одговарајуће везе, утврди могућност стварања адекватног права путем тумачења правила ЗОР-а таквих каква јесу. У овом тексту ће бити учињен такав покушај. И у случајевима где су решења недовољна, некозистентна, и евентуално погрешна, треба видети шта се може у стручном смислу учинити да би се нашла одговарајућа решења.

И ако је у радном праву у погледу регулисања радних односа главно питање однос закона на једној страни, и колективних уговора, других општих аката на другој страни, -и колективних уговера-——вруи——евневи—аата—недругој страни, прво треба констатовати да ЗОР даје формулацију према којој се радни односи регулишу са више закона. То је до неке мере потреба, а преко тога може бити пренормирање и ограничавање аутономног регулисања, и ограничење уговорних односа.

Службени гласник РС, бр. 70 и 73/2001. год.