RTV Teorija i praksa
којој bi se uporedo utvrdila i prava i obaveze i država i institucija i organizacija koje se bave obaveštavanjem. Države imaju pravo da na osnovu svog unutrašnjeg društveno-političkog sistema, svog ustavnog i zakonskog regulisanja ove oblasti preduzimaju mjere i na unutrašnjem i na medjunarodnom planu. Ustavna i zakonska regulativa države i u ovoj oblasti je dosta razvijena, iako su ta pitanja u pojedinim zemljama dosta različito regulisana. Medjutim, skoro da nema države koja kroz sve zakonodavne akte ne utvrdjuje svoja prava i djelimično obaveze u ovoj oblasti. Svaka država ima odgovarajuča prava i kao članica medjunarodne zajednice i na osnovu svoga suvereniteta. Ona, po pravilu, ta prava ne može prenijeti na druge, nitijoj se ona mogu oduzeti. Jedino što je moguće to je da ona ne vrši ili ne vrši u odredjenom trenutku svoja prava, iz čega se ni u kom slučaju ne može izvlačiti zaključak da ona tih prava nema ili da ih se odrekla. II ODGOVORNOST DRŽAVA NA OSNOVU POVELJE I DRUGIH DOKUMENATA OUN Lako smo razdvojili prava i odgovornosti država, ipak je dosta teško to i praktično, pa i politički, razdvajati. Za ovo ima više razloga. Obično svako pravo podrazumjeva i istovetnu odgovornost U istim pravnim dokumentima je regulisano i jedno i drugo pitanje. Odgovomost država je na raznim područjima, prema različitim subjektima, ali ima nekoliko područja gdje je takva odgovornost i politički i pravno podjednaka za svaku državu, bez obzira kako ona to tumači i koliko u svakodnevnoj svojoj aktivnosti to primenjuje. Ako bismo pokušali bliže odrediti vrste i oblike odgovomosti država u ovoj oblasti, čini se da bismo tu odgovomost mogli svesti na nekoliko podmčja: 1. Odgovomost države za razvoj sopstvenog sistema informisanja Jednu od bitnih komponenti sistema svake zemlje čini i sistem za informisanje. One zemlje koje nemaju svoj sopstveni sistem informisanja bar relativno razvijen, nisu u mogućnosti da ispune obavezu ni prema sopstvenim gradjanima, ni prema drugim zemljama i medjunarodnoj zajednici. One tu svoju odgovornost ne mogu prenijeti na dmge subjekte. Kada
23