Savremena uloga državne uprave u spremanju zemlje za rat

д) Развијање у народу духа и способности штедње у свима областима потрошње и стварање и одржавање чврсте воље у масама становништва за избегавање иностраних тековина материјалне природе. ђ) Унапређење стручних знања и способности за успешно вођење привредне политике у држави, по свима гранама (пољопривреде, рударство, шумарство, сточарство, финансије, трговина, саобраћај свих врста) све ово у циљу стварања апарата чиновничког и стручњачког за вођење напредне привреде. е) Вођење целокупне упутрашње политике тако: да се сав народ уједини у схватању: да Отаџбина мора опстати и да се она, треба и мора, бранити свим народним и државним снагама и средствима. Ово ће се лако постићи у државама које су, у народносном. смислу, хомогене и у којима влада, како у круговима државног и самоуправног чиновничког и службеничког особља, а тако исто, и нарочито, у најширим слојевима становништва високо схватање дужности према држави изнад свега; где се Краљ и држава схватају као опште и најваша драгоценост нације. 1 Из побројаних главних дужности (а —е) савременог Претседника владе види се како су ове дужности обимне и разноврсне; оне су од огромне важности по правилно вођење државнеполитике, од које зависи морална и материјална снага државе и нације и њихов опстанак у најтежем времену искушења у рату. Везивање свих ових дужности (од I—7) за личност Претседника владе савремене државе, природна је последица савременог схватања његове функције. Јер, не сме се допустити: да поједини ресорни министри воде, сваки за себе, своју политику. Све мора бито обједињено, како у припремању, тако, и нарочито, у извршавању мера зе одбрану државне независности и целине. Данашњи рат, од кога зависи опстанак државе и слобода нације, тако је озбиљан акт у животу државе и народа, да се њему има и мора прилагодити цео систем мирнодопског живота, политичког, моралног и материјалног карактера. Иначе, држава, која овако не буде састављена и припремљена има врло мало изгледа за одржање опстанка на случај ратног сукоба.

1 Лудендорф у своме делу „Тоталан рат“ (Der Totale Kreig стр. 16): „Најпречи задатак вођа тоталног рата да од вођа тоталне политике захтевају да се створи јединство народа“.