Ženski pokret

Сви министри сачињавају министарски кабинет, који има свога представника или првог министра као посредника, између владаоца и владе. Њему се поверава састав кабинета, што је лака ствар када скупштинску већину сачињава само једна странка. Beћ теже иде ако се парламентарна већина мора стварати вештачким путем из више партија, као што често бива код нас, када имамо коалиционо министарство или мешовиту владу. А пошто договарања, споразуми и погађања међу удруженим странкама обично трају дуго, то се прилично отеже и састав мешовите владе, којој се никада не може загарантовати дуговечност и једнодушност у раду. Видели смо да су министри одговорни парламенту, који може да им изгласа неповерење. То повлачи за собом распуштање скупштине и нове изборе или пад кабинета и министарску кризу. Познато је да наша земља много пати од таквих криза, да је то код нас прешло већ у хроничну државну болест, и да је нарочито за ово време после уједињења врло често изјављивано влади неповерење. Било би занимљиво испитати шта све може узроковати пад кабинета, и каквих лилипутанских разлога има за обарање владе; али пошто се нама жури због обимности материјала, то све интересантности морају отпасти, да би се укратко могло изнети бар најглавније. Систем по коме скупштинска већина даје чланове владе одговорне пред парламентом назива се парламентаризам, а пореклом је из Енглеске. Сасвим је другачије у Сједињеним Државама Америчким, где постоји председнички систем. Тамо се министри не узимају из парламентарне већине, и зато не зависе од парламента него од председника републике, који сам по своме нахођењу именује владу. Министарске одговорности нема; одговоран је само шеф управне власти. Председнички систем ваља разликовати од представничког система, као ширег појма, који обухвата у себи и парламентаризам. Представнички или репрезентативни систем значи да сав народ не учествује у државној управи непосредно него преко посланика, које шаље у парламент као своје заступнике или представнике, и отуд му име.

БР. V.

жен Оки покрЕТ

стр. 151