Zlatiborski pravnički dani

Златибор 2010 Остваривање и заштита социјалних права

начин рада уређено општим актом фонда, а то је Правилник о образовању И - 2 начину рада органа вештачења (У даљем тексту: Правилник).

Правилником је утврђено да је орган вештачења стручни орган Фонда који вештачи у првостепеном и другостепеном поступку, поступку ревизије, поступку преиспитивања правилности налаза, мишљења и оцена по службеној ужности, у поступку утврђивања промена у стању инвалидности, као и у поступцима остваривања права применом других прописа. Поред органа вештачења постоји и орган контроле, као стручни орган који врши контролу налаза, мишљења и оцене органа вештачења (члан 2).

Ја

Орган вештачења је лекар вештак, а орган контроле је лекар вештак — KOHтролор, дакле реч је о појединцима, док је у поступцима који се воде по службеној дужности – у поступцима преиспитивања налаза, мишљења и оцене и у поступцима утврђивања промена у стању инвалидности орган вештачења комисија састављена од три члана – лекара вештака. Правилник прописује да вештачење обавља лекар вештак одговарајуће или сродне специјалности у односу на основно обољење осигураника, односно подносиоца захтева. Важно је напоменути да су сви лекари вештаци запослени у Фонду и да омају исти статус као и остали запослени у овој установи.

ЗПИО је прописао да се права која се остварују у Фонду обезбеђују у потупку одређеним овим Законом уз супсидијерну примену Закона о општем управном поступку (члан 84).

о

Важећим Законом појам инвалидности регулисан је битно другачије у односу на раније прописе из пензијског и инвалидског осигурања, а права по основу инвалидности сведена су само на право на инвалидску пензију и право на телесно оштећење. Инвалидност је дефинисана искључиво као потпуни губитак радне способности осигураника због промена у здравственом стању проузрокованих повредом на раду, професионалном болешћу, повредом ван рада или болешћу, које се не могу отклонити лечењем или медицинском рехабилитацијом (члан 21). При томе инвалидност не зависи од тога који, тј. какав посао обавља осигураник код којег се цени радна способност, као што је то био случај са ранијим прописима.

У наставку рада биће размотрена регулатива у области остваривања и коришћења права из инвалидског осигурања, као и неки аспекти њене практичне примене.

о

Правилник о образовању и начину рада органа вештачења Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање, "Сл. гласник РС", бр. 59/08..75/08. Ранијим прописима било је предвиђена преостала радна способност за рад са пуним или скраћеним радним временом на свом или другом радном месту – друга и трећа категорија инвалидности, као и опасност од наступања инвалидности.

369