Zlatiborski pravnički dani

Златибор 2010 Остваривање и заштита социјалних права

снажно решење би се могло изменити сходно Закону о општем управном поступку само уз пристанак странке или у обнови поступка уколико су постојале недозвољене радње, јер право није дато на одређено време до контролног прегледа. Међутим, у поступку остваривања права из пензијско-инвалидског осигурања, како је то напред наведено општи прописи о управном поступку примењују се супсидијарно.

Посматрано у упоредном праву, обавезан контролни преглед постоји и у пензијским системима земаља Латинске Америке које су извршиле делимичну или потпуну приватизацију пензијског система. Разлика је у томе што је у овим земљама реч о привременој неспособности и привременој пензији („гепо тапзлопо“) која се после три године, на основу прегледа пред медицинском комисијом приватног пензијског фонда, утврђује као стална пензија („теПо дећашуо“), или се укида.'' Контролни преглед постоји и у Немачкој, и то у случају постојања делимичне инвалидности коју стиче осигураник када је способан да ради више од три часа, али мање од шест часова дневно. Ова инвалидност се сматра привременом и утврђује се на три године.

Остваривање и коришћење права по основу делимичне инвалидности

ЗПИО није предвидео даље остваривање права по основу смањене радне способности али је затеченим корисницима обезбедио коришћење права на накнаду зараде на достигнутом нивоу на дан његовог ступања на снагу, с тим да се накнаде даље усклађују као и пензије. Истовремено је незапосленим корисницима права на привремену накнаду по основу Пи Ш категорије инвалидности, односно преостале радне способности извршено превођење ове накнаде у инвалидску пензију у износу од ~ те пензије. Такође је обезбеђено право на делимичну инвалидску пензију свим корисницима права по основу Пи Ш категорије инвалидности, односно преостале радне способности, којима независно од њихове воље престане својство осигураника. При том је обезбеђено коришћење ових права до ступања у осигурање, односно до испуњења услова за старосну пензију.

Изменама ЗПИО из 2005. године предвиђено је доношење посебног закона којим ће се уредити услови и начин за стицање права по основу делимичне инвалидности, чиме би се донекле решио проблем смањене, односно прео-

7" Bux. : Gruska O.Carlos i Demarko Gustavo, Disability pensions and social security reform — Analysis of the Latin American experience, Social protection discussion paper series, No 0325, Word Bank. Washington, 2003, ctp. 6-8.

377