Zlatiborski pravnički dani
Златибор 2010 Остваривање и заштита социјалних права
стале радне способности. “= Како то истичу званичници Министарства за рад и социјалну политику реч је о Закону о професионалној рехабилитацији и запошљавању особа са инвалидитетом (ЗПРЗОИ) који је почео да се примењује 24. маја ове године.“ Овај закон дефинише особу са инвалидитетом као лице са трајним последицама телесног, сензорног, менталног или душевног оштећења или болести које се не могу отклонити лечењем, које се суочава са социјалним и другим ограничењима од утицаја на радну способност и могућност запослења или одржања запослења и које нема могућности или има смањене могућности да се под равноправним условима, укључи на тржиште рада и да конкурише за запошљавање са другим лицем. Статус особе са инвалидитетом којој припадају права на професионалну рехабилитацију и запошљавање под општим и посебним условима има и лице коме је, у складу са прописима о пензијском и инвалидском осигурању, утврђена категорија инвалидности, односно преостала радна способност, као и лице коме се у складу са овим законом процени радна способност сагласно којој има могућност запослења или одржања запослења, односно радног ангажовања. (чл. 3-5) При том је утврђена обавеза за сваког послодавца са више од 20, односно 50 запослених да запосли једну, односно две особе са инвалидитетом, а за послодавце са више од 50 запослених да на сваких наредних 50 запослених запосле још по једну особу са инвалидитетом. Алтернатива за ове послодавце је да учествују у финансирању зарада истог броја особа са инвалидитетом у социјалном предузећу или предузећу за професионалну рехабилитацију и запошљавање особа са инвалидитетом. као и извршавање финансијских обавеза из КоМорНИј а тнИХ уговора са овим предузећима у одговарајућој вредности (чл. 24-27).“
Од великог је значаја што ће овим законом професионалној рехабилитацији бити посвећена много већа пажња која ће омогућити да буде организована
= Члан 78. Закон о изменама и допунама Закона о пензијском и инвалидском осигу-
рању, "Сл. гласник РС", бр. 85/05.
Закон је објављен у "Сл. гласнику РС", бр. 36/09
8 Закон прописује да оцену у погледу радне способности и могућности запослења или одржања запослења даје орган вештачења организације надлежне за послове пензијског и инвалидског осигурања – Фонда. Према Правилнику о ближем начину, трошковима и критеријумима за процену радне способности и могућности запослења или одржања запослења особа са инвалидитетом ("Сл. гласник РС", бр. 36/2010) орган вештачења даје мишљење да ли постоје “мале тешкоће и препреке, што одговара праву запошљавања под општим условима" или “умерене или знатне тешкоће и препреке, што одговара праву запошљавања под посебним условима“. Остаје нејасно зашто је Правилником орган вештачења Фонда преобликован у Комисију органа вештачења у којој су поред лекара вештака као председника и други стручњаци – социјални радник, дефектолог, психолог и специјалиста медицине рада.
378
13