Zlatiborski pravnički dani
Златибор 2011 Социјална права и европске интеграције
укљученост особа са инвалидитетом у све процесе одлучивања о њиховим правима и обавезама и
- једнакост права и обавеза.
Забрана дискриминације обезбеђује се у следећим областима: пред органима јавне власти, код учешћа у организацијама и удружењима грађана, у приступу јавним објектима, површинама и услугама, код коришћења јавног саобраћаја, пружања здравствених услуга, образовања, запошљавања и радних односа, у брачним и породичним односима.“ Инвалиди имају право на судску заштиту у посебном судском поступку, а предвиђене су и новчане казне за вршиоце дискриминације.“
Закон о професионалној рехабилитацији и запошљавању особа са инвалидитетом уноси у област радних односа много новине захваљујући којима би требало да се побољша социјална интеграција лица са инвалидитетом. Особе са инвалидитетом могу се запошљавати под посебним условима, а тиме се сматра запошљавање код послодавца уз прилагођавање послова или радног места. Остваривање овог дела инвалидске заштите, међутим, у многоме ће зависити о кретањима и стању на тржишту рада. Значајну новину представља обавеза послодавца да запосли инвалидно лице (члан 24). Послодавац који не запосли особе са инвалидитетом плаћа пенале у висини троструког износа минималне зараде утврђене прописима о раду, за сваку особу са инвалидитетом коју није запослио.“
Социјално помагање инвалидних лица која нису способна за рад или немају средства за издржавање регулише се прописима о социјалној заштити (материјално обезбеђење, додатак за негу и помоћ, помоћ у кући, збрињавање у установи социјалне заштите). Инвалидима рада који су изгубили способност за рад обезбеђује се, под одређеним условима, право на инва-
3
лидску пензију.“
У контексту овог дела Европског социјалног модела, ваља истаћи да је подручје социјалне заштите инвалида у правним изворима уређено једном препоруком (86/379/ЕЕ3, из 19869 и резолуцијама, а не уредбама и директивама, као у подручју пензија. То показује и домет до кога се дошло у ЕУ у заједничком уређивању питања везаних за особе са инвалидитетом.
Професионални ризици. Повреде на раду и професионалне болести (тзв. професионални социјални ризици) представљају посебно заштићене
30 Видети чл. 11 30 Закона. 3 Подробније о праву на социјалну интеграцију лица са инвалидитетом види: С. Јашаревић, Социјално право, Правни факултет у Новом Саду, Нови Сад, 2010, стр. 157-160.
iz „Видети чл. 24-26, 28 и 29 Закона. 33 Видети чл. 18 и чл. 21-26 Закона о пензијском и инвалидском осигурању. 204