Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

ПРИКАЗИ

347

:-ьем пореза односно зајмова јавна рука врши непосредан утицаЈ на цене и тиме рукује најефикаснијом полугом привредне политике у земљи, итд. Дугорочна дејства расхода манифестују се кроз ефекте који се јављају на привредној структури земље. НЬима je писац поклонио изузетну пажњу; то je и оправдано, jep у данашњој држави расходи су се развили у изванредно погодно средство за вођење планске привреде (субвенције ,инвестиције и др.). Проблем граница државних издатака детаљно je размотрен. Не само за непроизводне, него и за производив расходе има мере. НЬу утврђује с једне стране ограниченост продуктивних снага у земљи, а с друге фискални и кредитни потенцијал привреде. Порези ни у ком случају не могу се сматрати безграничним, ни онда када се привредно троше, jep порези су лишавање а нему свакако има краја, Висина издатака, исто тако, стоји и под контролом „економског“ принципа' трошења (са најмање средстава највећи ефекат). Само што je у јавном газдинству по њему тешко управљати се, пошто јавноправна тела своје услуге не продају на слободном тржишту (цене) него их остварују применом принуде (порези). Остали методи контроле састојали би се у стриктној примени класичних буџетских принципа (равнотежа, специјалност, јединотво; мада je К. одлучан противник посебних фондова, у чему заостаје за модерном теоријом). На крају расправе изложена су начела „здраве политике расхода“; партија која се мало разликује од обимнијег приказа из финансиске теорије познатих, рационалних принципа расхода. Добра je ова монографија; у стручној литератури већ je добила своје место. Њене анализе, и перед тога што се ослањају на нештло застарелу документацију и литературу, садрже једну савремену ноту у начину који показује како данас треба изучавати државне расходе. Сугестије које садржи корисне су jep упућују на то да правилну финансиску политику ваља тражити у дубоком познавању позитивних али и негативних дејстава које у привреди и друштву потенцијално сваки јавни издатак реализује.

Ј. Ловчевић

Bernard Lavergne: LE SOCIALISME COOPETARIF. Parte, Presses Universitaires de France, 1955, 71 pp. У оном сном делу проф. Lavergne у сажетом облику излаже битне елементе учења о тзв. задружном социјализму. У настојањггма да се створи такав друштвени и економски систем који ће елимииисати очите противречности капитализма, али који у исто време неће одвести у комунизам, видно место заузимају и доктринари задружног социјализма. Тако je и проф. Лаверш велики део своје активности посветио борби за афирмацију и успех ове доктрине. НЬегова књига Задужни социјализам последња je и најновија у низу раније објављених дела у којима он обрађује ова питања. Могло би се рећи да овај рад претставља у неку руку синтезу досадашњих напора и достигнућа аутора у овом правду. Основна идеја од које полази писац састоји се у констатацији да je капиталистички систем врло ефикасан у техничном погледу, али да у исто време доводи до врло неправичне расподеле нацио-