Anali Pravnog fakulteta u Beogradu

684

АНАЛИ ХГРАВНОГ ФАКУЛТЕТА

де закона или на закону заснованог прописа, забрана повреде прва треher лица, као и у случају укидања забрана давања ретроактивно! дејства новом решењу. Нема ограниченьа у виду прописаног рока; ако су испугьени одређени услови, ово ( се ванредно правно средство може употребити у свако доба. (5) Захтев за заштиту законитости. Ово je ванредно правно средство које стоји на само јавном тужиоцу, савезном и републичком против правоснажног решена донетог у ствари у којој се не може водити управни спор. Као што му име каже, и ово je одступање од начела правоснажности и то искључиво у циљу заштите законитости. Овде постоји ограниченост одступана у већој мери. Ово се средство може користити само у стварима у којима се не може водити управни спор. Пошто су ванредна правка средства предвиђена само као алтернативна могућност, то и овде долази у обзир примена овог средства само ако неко друго није правно могуће - оглашаване решена ништавим, обнова поступка, поништавање и укидање решена по праву надзора. Ограничене представльа и релативно кратак рок месец дана од дана када je решење достављено надлежном јавном тужиоцу, а ако му није доставлено шест месеци од дана доставлена странци. ЗУП не предвиђа могућност продужена рока- на разлику од решена по старом Закону о јавном тужиоштву (1946). Извесно ограничене овде представльа и околност да се ово ванредно правно средство првенствено користи у случају повреде материјалног закона; повреда правила поступка могу овде доћи у обзир само уколико je та повреда битна, тј. ако je могла имати утицаја на решене ствари. Међутим, најважније битне повреде поступка предвидена су као разлог за примену других ванредних правних средстава у управном поступку оних које смо малочас навели да иду испред захтева за заштиту законитости. Посебно треба истаћи ограничене које закон прописује у погледу дејства решена донетог поводом захтева за заштиту законитости: такво решене делује увек само ех пипс, тј. од доношена решена по захтеву за заштиту законитости којим се укида раније решене. В. Одступања у јавном интересу. Иако je повреда законитости повреда јавног интереса, ипак смо ову трупу издвојили jep je код повреде законитости реч само посредно о повреди јавног интереса кроз повреду најзначајнијег начела правног поретка начела законитости. Међутим, овде je у питану одступане од начела правоснажности решена у одређеном јавном интересу иако није реч о незаконитим решенима него о законитим или санираним решенима. (1) Укидање и мењање решења из разлога важног јавног интереса. ЗУП назива ово правно средство ванредно укидање (члан 267). Овде je реч о укидану или менану правоснажног решена на штету странке и без неног пристанка, а у случају кад то постане неопходно потребно из разлога важног јавног интереса изрично одређеног у закону. Наглашава-