Delo

0 ПРОПОРЦИОНАЛНОМ ПРЕДСТАВНИШТВУ 88 4 једца такцд груиа добије више представника но што би одговарало њеној бројној јачини: то би на пр. био случај кад неко-мшо листа те групе имају такве остатке да им се ио овом систему мора прндати по једно допунско место. сведимо и ту замерку на њену праву вредност: таквих нарочитих фаворизирања има и у свима осталим системима и она су по самој природи неизбежна. Питање може бити само о честини таквпх случајева у разним системима, о релативним вероватноћама да ће се они десити и о могућним ризицпма у које би се упуштале поједине групе прибегавајући овоме или ономе споразуму а у цнљу да изиграју пропорционалност представништва. Упоредимо у томе погледу систем највећих остатака са системом Нопсћ-а (остале наведене системе не вреди ни узимати у обзир, према ономе што је о њима напред речено), чија је рационалност тако одушевљено истицана од његових поборника. Као што систем највећнх остатака нарочито фаворизира цепање једне јаче бирачке групе на више листа, тако систем Нопсћ-а нарочито фаворизира тренутне коалиције слабијих група против једне јаче, на начин који смо навели при излагању тога система. Алп — и ту излазијасно на видик превага система највећих остатака — бирачка група која би покушавала да буде фаворизпрана тим системом, излаже се ризику да изгуби илп смањи н онај број посланичких места који би јој правилном неизвештаченом применом система, несумњиво припао. Узмимо примера ради случај кад је за једну изборну област количник ф = 10.000 и кад једна бирачка група нма 30.000 гласача;њој би по систему највећнх остатака несумњиво припала три представничка места. Кад би се поделила на две листе од којих би за сваку гласало по .15.000 гласача, доста је велике вероватноће да би добили свега два представничка хместа, пошто се лако може десетн да остатак од 5000 гласова не буде довољан да би му се могло придати једно допунско место. Делећи се међу тим на три листе, група очевидно не може извући за себе никакве нарочите користи, пошто и тада може добити највише три места. Другојаче стоји ствар са системом Нопсћ-а: ризик од тренутних коалиција по томе систему сведен је на нулу и коалиране групе могу тиме само добити. Осим тога, извесне политичке групе (као н. пр. демократске групе, са разним ннансама између 6*