Delo

64 Д Е Л 0 је прописивао да: „Совјетници, Попечитељи, Архијереји и уобште чиновници и свештеници мирског и монашеског реда не могу ни у којем мјесту за посланике изабрани бити“. Закон о Народној Скупштини од 5. јануара 1859 није познавао друге посланике, сем оних, које народ изабере (§ II.). Посланика по положају није било. Али зато опет није више постојала ни она одредба из § 31. пређашњег закона о неподударности чиновничке службе са посланичком. И чиновници су дакле могли бити бирани за народне посланике. Исте одредбе садржавао је и Закон од 14 јануара 1859 г. Закон о Народној Скупштини од 30 јуна 1860 отишао је још један корак даље и у своме § 18. забрањује, да чиновници могу бити народни посланици. Такође се и у § 20. Закона од 17. августа 1861 вели: „Но чиновници, па паравно и сви, који у ред чиновника долазе, не могу за посланике народне изабрани бити“. Како пак посланика по ноложају није више било, то због оваких законских прописа школовани људи тада нису готово ни били заступљени у Народној Скупштини. После ових закона дошао је Устав од 1869 год. Његов чл. 42. прописивао је, да се Народна Скупштина састоји из посланика народом слободно изабраних и из носланика, које Кнез бира. А у чл. 45. стојало је: „Књаз бира на свака три посланика по једног од своје стране из реда људи, који се одликују науком или искуством у народнпм пословима, но овај број не мора бити иотпун“. По чл. 48.: чиновници, пензионери, правозаступници и т. д. додуше нису могли бити бирани за народне посланике, али то ограничење није важило и за оне посланике, које бира Кнез. По Уставу од 1888 г. све посланике бира народ, али се сад предвнђају две врсте посланика: једни су са обичним, онштим условнма," а други су они, који поред тих општих, испуњавају још и један нарочити услов. Тако су постали т. зв. квалификовани посланици. Одредба за њих налазила се у чл. 100. Устава, који је гласио: „Међу посланицима свакога округа морају бити по два лица, која поред осталих уставнпх услова општих за све посланпке, испуњавају још и овај нарочпти услов: Да су свршпли којп факултет у земљи илп на страни, пли коју вишу стручну школу. која стоји у реду факултета. Али сматраће се да имају тај услов и ако нису свршилп ни факултет нити стручну школу свп они: