Ekonomist

791

прошлих империалистичких режима и ма колико била нерашионална — што ћемо мало доцније и видети.

У данашњој администрацији нема одговорности у опште, и ту пада једна оштра и неумољива критика на данашње „уређење. Како може бити одговорности министра: је ли он још у парламенту, знамо ли његово име; ако је још у скупштини и, неким случајем, у истом министарству, не осећамо "ли ми непосредно неправду да тражимо рачуна од човека који сам у ствари и није водио послове и ми ћемо се задовољити каквим свечаним изјавама које неће поправити стање. „Али кад и где је један министар поднео и најмању штету у својој политичкој каријери и за послове најгоре вођене» (Шардон). Министри и потсекретари, шефови скорашњи и нестални, не могу бити одговорни за акта својих предходника) ови последњи, пошто нису утврдили један програм на дуже време, не могу бити одговорни за акта која тнису спремљена, ни ангажована, нити управљана за време њиховог министровања. Међутим, ако се иде даље у анализи, не би могли бити оптужени ни директори генерални, потчињени шефовима несталним и ненадлежним, навикнутим да иду без програма, по императивним заповестима: они би били одиста изненађени, ако би им неко говорио о санкцији за резултат послова, које они нису у опште предложили и које су они често жалили (Фејол). Не одговара дакле нико. За чиновнике је ШЛардон, пред једним њиховим скупом, у своме Говору рекао да он зна, за толико година, да су чиновници чинили незаконите радње и наносили штете држави, али да "незна да је и један од њих кажњен. Поменуто друштво реформатора ту чини једну врло добру примедбу. Министри у своме законском својству шефова функција њиховог оделења покривају увек акте ових последњих, чак кад се ови варају, и сматрају себе одговорним за целокупност аката својих функција. У кратко, они раде непрестано на начин одбране између "својих администрација и контроле парламентарне, Мада су 'тотово сви порекла парламентарног, неколико дана је довољно па да сматрају као непријатеља контролу својих колега у Парламенту. Међутим, и да се баш осигура одговорност "законска, у овом систему не може се осигурати одговорност "морална, у колика је она везана с једне стране за личност,

52%