Ekonomist

37 за онај случај који смо навели у напомени, и где је, према приликама, могло и наступити фактично (и ако не формално) диференцирање, — намера није била да се диференцира увоз према пореклу, већ да се фаворизира саобраћај преко домаћих присланишта. Е

Сасвим друкчије стоји у овом погледу употреба царинских доплатака после рата: ови немају за циљ ни фаворизирање домаће парине ни домаћих портова, већ им је јасан циљ да изврше диференцирање робе према њеном пореклу, — томе следствено овакви царински доплаци не примењују се на сав увоз, већ само на увоз из појединих држава, док се увоз из других држава путем споразума, ослобађа од тих доплатака.

У пракси то изгледа овако. Царински закон предвиђа царинеки доплатак »ва индиректан увоз« (ва сву робу или за робу извесне врсте): али се, путем трговинских уговора стипулира ослобођење од таквих доплатака за дотичне сауговораче ; »Ослобођење путем уговора није опште, т. ј. нити је за све државе, нити је за све артикле, већ се са сваком поједином државом стипулира специјалан домашај тога ослобођења, тако да увек остају веће или мање разлике између појединих уговорних држава. |

При оваквој примени редовна је појава да се код робе, која подлежи плаћању даринских доплатака, јавља, у погледу царинскот третмана, не принцип највећег повлашћења, већ увек јаче или слабије диференцирање на штету појединих сауговорача. Е

4. Најважније по своме домашају, а нарочито по својим евентуалним последицама у будућности, — је сужавање нај-. већег повлашћења цутем претерано детаљне царинске класификације. ЈЕ |

Ова појава није била непозната и пре рата ; и ако се проуче узроци, који су утицали на детаљисање царинске тарифе нарочито у току последње две деценије пред рат, доћиће се до сазнања, да је у том погледу видну улогу играла тежња, да се сужи домашај апсолутног и бевусловног највећег повлашћења, односно да се, и поред највећег повлашћења, могу чинити преференцијални уступци.

После рата ова појава постаје много чешћа, а тежња за завођењем преференцијалног поступка много јача; и ма да је још прерано говорити о размерама које ће овај поступак