Ekonomist

18

"тражили од команданта лађе на пучини да без компаса нађе свој пут или од некога да из пушке погоди у мету са завезаним очима. Мора се дакле променити цео систем организације, па "тек бити у стању онда управљати овим предузећем. О тој промени система организације на железницама говори се и рад: већ година дана и по ономе што је до сада учињено, види се, да ни овде не постоји једна јасна идеја, коју треба спровести, већ се непрекидно лута.

Као што смо напред рекли они који треба да нађу лека овом стању нису у стању да констатују природу болести иза то и примењују лекове који ће овај организам пре убити него

излечити. _

Мислило се да је овом стању крива Уредба од 1921. год. по: којој је било организовано Министарсво Саобраћаја те је донета друга 30. марта 1927, г. Када се ова стара Уредба од 1921. г, пажљиво проучи, онда се може код ње ово запазити: прво, ота је тип предратне уредбе срп. држ. железница, чија је опет организација пресађена са стране. Централна Управа код ове Уредбе заснована је на једној савршено бирократској основи, која би могла још како тако поднети за неко друго административно Министарство а никако за једно привредно предузеће и друго, и поред овакве Уредбе ипак је служба могла бити боље организована, него што је то био случај, јер она има масу добрих страна, Најгоре је решење у тој Уредби организација централне управе, где су створена два надлештва: Генерална Дирекција пи Министарство Саобраћаја са готово истоветним паралелним оделењима. Иста се таква паралелна оделења налазе пи по обласним дирекцијама. Али оно што је најгоре овде, то је побркана надлежност ових појединих инстанција услед чега долази међу њима до колизије, што укочи цео рад. Карактеристика функционисања ове организације јесте та, што више инстанције по бирократском принципу све више п више привлаче себи послове одоздо, а међу тим су неспособне да те послове обављају. Ту лежи основни узрок оваквом стању железничке администрације,

И ако је организација обласних дирекција типична организација, каква се готово свуда види, оне су ипак најбоље организоване и премда су сувише гломазне и нееластичне ипак се њима има благодарити што наше железнице како тако функционишу. И у новој организацији ма она била постављена и на комерционалну основу, обласне дирекције неће