JUS standardizacija
OBRAZLOŽENJE nacrta Društvenog đogovora o standardizaciji i unapredjivanju kvaliteta
Ostvarivanje uloge stanđardizacije i njenog đoprinosa u odnosu na potrebe i razvoj društva ne može se ni zamisliti bez ostvarivanja odgovarajuće saradnje nosilaca stardarđizacije, a oblici i sadržaji te saradnje najviše zavise od činjenice koliko i kako nosioci standardizacije sagledavaju i ocenjuju njen značaj. Programiranje i sprovodjenje standardizacije na jugoslovenskom nivou zahtevaju uskladjeno i sinhronizovano delovanje organa i organizacija na saveznom, republičkom, pokrajinskom i opštinskom nivou, kao i koorđinirano đonošenje regulative. Obaveza donošenja Društvenog dogovora proizilazi najpre iz člana 15. Zakona o stan-
darđizaciji, a Savezno izvršno veće je na 31. sednici od 16. novembra 1978. godine zaključilo:
"da Savezni zavod za standardizaciju, u saradnji sa Saveznim komitetom za energetiku i industriju, Privrednom komorom Jugoslavije i privrednim komorama republika i pokrajina, pripremi Predlog društvenog dOgOVOra o stanđarđizaclji.
U skdađu sa članom 15. Zakona o standardizaciji, Društvenim dogovorom treba regulisati način i oblike saradnje zainteresovanih organizacija udruženog rađa, ostalih samoupravnih organizacija i zajednica i oOrgana društveno-političkih zajednica na utvrdjivanju opšte politike standardizacije na donošenju gođišnjih i višegođišnjih programa stanđardizacije, na praćenju primenjivanja standarda, tehničkih nomativa i normi kvaliteta rroizvođa i usluga i na unapredjivanju delatnosti standardizacije, kao i druga pitanja ođ zajedničkog interesa za učesnike Društvenog dogovora.
Rok za dostavljanje predloga ovog Dogovora Saveznom izvršnom veću je decembar 1979. godine". Medjuresorska grupa, sastavljena od predstavnika Saveznog zavođa za standardizaciju, Saveznog komiteta za energetiku i indđustriju, Privredne komore Jugoslavije i privrednih komora republika i pokrajina, pripremila je "Nacrt društvenog dogovora o stanđardizaciji i unapredjivanju kvaliteta" (u daljem tekstu Dogovor) koji je dostavljen potencijalnim potpisnicima ovog Dogovora. Osnovne karakteristike Dogovora su sledeće:
1. Dogovorom su obuhvaćeni svi organi, Organizacije i asocijacije koji u okviru SVOJ delokruga rađa imaju i aktivnosti stanđardizacije (za sađa 41 potpisnik);
2. ciljevi Dogovora su uskladjivanje interesa učesnika u područjima politike, programiranja, planiranja, praćenja primene i
sprovodjenja aktivnosti iz oblasti standardizacije i unapredjivanja kvaliteta;
3. definisanje poslova i zadataka na kojima se učesnici Dogovora obavezuju da saradjuju, a posebno u oblastima: politike standardizacije i unapredjivanja kvaliteta; planiranja standardizacije i unapredjivanja kvaliteta; uskladjivanje izrade i praćenja primene standđarđa i propisa; razgraničavanja nivoa stanđardizacije; dogovaranja i sinhronizovanja donošenja propisa; uskladjivanja standardizacije i zakonske metrologije; tipizacije i unifikacije; razvoja i unapredjivanja granske i interne standardizacije; unapredjivanja i proveravanja kvaliteta proizvođa, radova i usluga; medjunarodne saradnje u oblastima standardizacije i kvaliteta; informacionog sistema; garancija i označavanja; obrazovanja kadrova u standardizaciji i kvalitetu; naučne obrade problema stanđarđizacije i kvaliteta itd.;
4. sprovodjenje Dogovora se obavlja kroz Skupštinu učesnika koja se sastoji od predstavnika svih pobrojanih organa, organizacija i asocijacija u članu 5. "nacrta".
Na Skupštini se usvajaju programi i planovi aktivnosti, obrazuju se komisije ili rađne grupe kojima rukovodi i za koje odgovara odredjeni organ, organizacija ili asocijacija, a koje rešavaju odredjene probleme u okviru Dogovora, prate SPprOVOdjenje utvrdjenih aktivnosti i razmatraju izveštaje komisija, radnih grupa i Koordinacionog odbora, iniciraju i predlažu, odgovarajućim organima i organizacijama, izmene zakona i propisa, kao i druge korektivne akcije u cilju uspešnog sprovodjenja politike standardizacije i unapredjivanja kvaliteta (za sada ima 60 članova u Skupštini); 5. pošto Skupština učesnika ima veliki broj članova predvidjen je Koordinacioni odbor koji se sastoji od predstavnika republika
i pokrajina, Saveznog izvršnog veća, Saveznog zavođa za standardizaciju, Savezne konferencije SSRNJ, Saveza sindikata Jugoslavije, Privredne komore Jugoslavije i Saveznog sekretarijata za narodnu odbranu (14 članova);
6. Zadatak Koordinacionog odbora je da priprema rađ Skupštine učesnika, da izvršava zaključke Skupštine, koordinira rađ komisiJa i radnih grupa, priprema izveštaj za Skupštinu o sprovodjenju akcija, da inicira i predlaže zadatke, poslove i akcije na kojima treba raditi;
7. Stručno-administrativne poslove u okvi-
ru Dogovora obavlja Savezni zavođ za standardizaciju. Iz Saveznog zavoda za standardizaciju
281