JUS standardizacija
nova uputstva vlade sjedinjenih američkih država
u vezi sa neobaveznim standardima
Zoran Milivojević, dipl. ing. Čeđomir Čipčić, dipl. ing.
Pitanje primene neobaveznih standarda u zemljama Zapadne Evrope i Sjedinjenih Američkih Država postaje sve značajnije, tako đa pojeđine zemlje kao na primer Sjedinjene Američke Države preduzimaju već i konkretne korake. Informaciju o ovome đali su predstavnici vlade Sjeđinjenih Američkih Država na Šestom sastanku predstavnika vlađa odgovornih za politiku stanđardizacije Saveta za ekonomska i društvena pitanja Ekonomske komisije za Evropu Ujedinjenih nacija. O čemu je zapravo reč.
Ministarstvo za Upravljanje i budžet /OMB/ Sjeđinjenih Američkih Država, ođeljenje Izvršnog biroa Predsednika, je objavilo 17. januara 1980. gođine. . Uputstvo poznato kao OMB Cirkular _ A-119 "Učešće na Saveznom nivou U razvoju i primeni neobaveznih standarda". OMB cirkulari imaju snagu zakona u Onom delu koji je delokrug rada ministarstva i agencija, mada oni ne smeju i ne mogu da prekrše ili ukinu Savezni statut ili sudski dekret.
Cirkular je, po prvi put, utemeljio jedinstvenu i široku dđalekosežnu vlađinu politiku u vezi sa suđelovanjem U raZVOju i primeni neobaveznih standđarđa na saveznom nivou. To upućuje ministarstva i agencije da se do maksimuma njihovih mogućnosti.oslone na neobavezne stanđarde u njihovim aktivnostima na posređovanju. To takodje upućuje, i štaviše osigurava im podršku i da aktivno utiču na svoje službenike da učestvuju u radu na standardima u okviru tela i grupa
za neobavezne standarde.
Ministarstvo trgovine, kome je prema Cirkularu dodeljena odgovornost za kOOrdinaciju i unapredjenje rađa izvršnog odbora za sprovodjenje politike naznačene u Cirkularu, je zahtevalo da se
ustanovi lista "ovlašćenih" tela za donošenje neobaveznih standarda i postupak za rešavanje sporova. Kao pređuslov za dobijanje podrške na saveznom nivou postavljen je zahtev đa, poređ saveznih službenika koji su u komitetima za donošenje standarda, tvorci neobaveznih standarda moraju biti na toj listi. Da bi ušla u ovu listu ova tela moraju podneti zahtev da budu uključena u OVU listu i moraju podneti Ministarstvu trgovine pismeni dokaz o svojoj saglasnosti sa sledećim osnovnim kriterijumima:
-– Obezbedjenje informisanja javnosti o sastancima i drugim aktivnostima u vezi sa standardima;
-– Organizovanje sveobuhvatnih prikazivanja vitalnih interesa kroz odgovarajuće medijume;
–- Obaveštavanje Javnosti o uvodjenju, prihvatanju ili sankcionisanju novih i revidovanih stanđarda i davanje predloga o ukidanju postojećih standarda;
— Osigurati da sastanci budu otvoreni i omogućiti da na njima sudeluju svi zainteresovani subjekti;
- Osnovne odluke se donose konsenzusom-–nakcn potpunog usaglašavanja stavova;
– Zauzimanje, po brzom postupku, stavova u vezi sa odredjenim mišljenjima i poslovima zainteresovanih učesnica;
– Pripremanje adekvatnih i nepristrasnih mehanizama za vodjenje postupka u slučaju stvarnih i procedđduralnih žalbi i molbi;
- Vodjenje odgovarajućih zapisnika o zvaničnim razgovorima, o odlukama, O standardima, nacrtima standarda, o osnovnim postavkama u vezi sa kritičnim zahtevima u vezi sa odredjenim stanđardima, o uloženim žalbama/molbe
a ___ __________ ___ __ __ ____ i ________ -______ _________ EJ