JUS standardizacija
međunarodna i regionalna standardizacija
GLOBALNI SISTEM MONITORINGA ŽIVOTNE SREDINE —
JOŠ JEDAN VID SARADNJE SFRJ — SEV
Mr Franja Čoha, dipl. hem, Žana Menaše, dipl. fil.
Principi saradnje
Koncoepcija i proces saradnje SFR Jugoslavije i Saveta za uzajamnu ekonomsku pomoć (SEV) zasnivaju se i ostvaruju na osnovu obostrano utvrđenih i prihvaćenih principa sadržanih u Sporazumu između vlade SFR Jugoslavije i Saveta za uzajamnu ekonomsku pomoć o učestvovanju SFR Jugoslavie u radu organa SEV, koji je zaključen 1964. godine.
Cilj i predmet Sporazuma SFRJ—SEV opredeljuju ,,dalji razvoj ekonomske saradnje i rešavanje ekonomskih problema od zajedničkog interesa za SFRJ i zemlje članice SEV”. U tom smislu se ekonomska saradnja, svakako shvata u njenom širem smislu pa, prema tome, uključuje i naučno-tehničku saradnju.
Principi saradnje i Sporazuma SFRJ—SEV formulisani su u preambuli i obuhvataju:
— potpunu ravnopravnost;
— poštovanje suvereniteta;
— poštovanje nacionalnih interesa i uzajamnu korist. Izloženi principi, kao što je pokazala i dosadašnja praksa, predstavljaju nezamenljivu osnovu odnosa SFRJ i zemalja članica SEV u okviru saradnje koja se odvija u odgovarajućim organima SEV.
Oni se, svakako, razlikuju od principa i odnosa u samom SEV, odnosno od principa i odnosa između zemalja članica SEV. Naime, saradnja na bazi principa potpune ravnopravnosti, poštovanja suvereniteta, nacionalnih interesa i uzajamne koristi poznata je kao saradnja potpuno ravnopravnih i suverenih strana i partnera koji u toj saradnji polaze od nacionalnih interesa i sagledavanja uzajamne koristi.
U vezi sa ostvarivanjem saradnje između SFRJ i SEV-a potrebno je podvući da koncept ove saradnje nije ni samo članstvo SFRJ u SEV, niti je SFRJ pridruženi član _ ili da ima status posmatrača, već je ova saradnja na bazi sui generis. To je prevashodno multilateralna ekonomska saradnja, u njenom širem smislu, u oblastima u kojima postoji zajednički interes, polazeći od celine, opštih i posebnih specifičnosti dveju strana. Specifičnost saradnje zasniva se na sui generis Sporazumu SF RJ-SEV, počev
258
od njegovih principa i ciljeva do metoda i načina ostvarivanja. Saradnja u oblasti zaštite i unapređenja životne sredine
Saradnja u oblasti zaštite i unapređenja životne sredine u SEV u delokrugu je rada Saveta za pitanja zaštite i unapređenja životne sredine, koji je radno telo Komiteta SEV za naučno-tehničku saradnju. Osnov saradnje predstavlja „Opšti prošireni program saradnje zemalja članica SEV u oblasti zaštite i unapređivanja životne sredine za 1986—1990. godinu” u kome je pet pravaca saradnje razrađeno u okviru trinaest problema, a svaki problem je detaljiziran kroz konkretne teme.
Problem XII iz navedenog programa rada je „Globalni si-
stem monitoringa životne sredine (GSMOS)” u koji se
SFRJ uključuje, a već je i učesnica Sporazuma o nau-
čno-tehničkoj saradnji na kompleksnom probiemu „,Raz-
rada mera za zaštitu prirode” od 1974. godina.
Dosadašnju saradnju između zemalja članica SEV i pos-
tignute rezultate, u kojima iako nije učestvovala, naša
zemlja smatra značajnim a uključivanje predstavnika
SFRJ u rad na globalnom sistemu monitoringa životne
sredine neizbežnim. Prema napred navedenom programu
rađa predviđena je saradnja po G tema, koje uključuju
19 zadataka, uz učešće oko 80 naučnoistraživačkih,
projektnih i konstruktorskih organizacija iz zemalja čla-
nica SEV.
Svi do sada postignuti rezultati mogu se odmah primse-
njivati u praksi, a odnose se na:
— predloge za izbor i principe razmeštanja kontrolnih stanica, bez obzira da li se radi o monitoringu vazduha, vode, zemljišta ili biljnog i životinjskog sveta;
— kompleks za uzimanje uzoraka, njihovu obradu, izbor mernih instrumenata, kao i metoda analiza koje će se koristiti u pomenutim stanicama;
— program abiotskih komponenata koje treba posmatrati u prirodnoj sredini;
— utvrđene prioritete za agense koji zagađuju objekte prirode, i kojima objekti potencijalno mogu biti izloženi zbog nestručnog rukovanja pa i namernog zagađivanja, prvenstveno u akcidentnim situacijama;
“-_-—-C-–-_--------—_---------—__--––--L_-- -—---——-- —-- -—--- - – _ –– – – _ -– ___________CL_ ___________
Standardizacija 1986./br. 11—12