La première Commune révolutionnaire de Paris et les Assemblées nationales
ET LES ASSEMBLÉES NATIONALES. 269
de salut public n’est pas encore créé, est l'unique partie de la Convention qui, en sus de la fonction législative, ait un pouvoir d'exécution; à vrai dire, c’est déjà une manière de pouvoir exécutif réel, superposé au pouvoir exécutif nominal, c'est-à-dire aux ministres; c’est déjà la moitié du gouvernement dont le comité de salut public sera l’autre moitié en 1793. Les membres de ce comité de sûreté sont donc hors de pair dans la Convention, puisqu'ils y influent comme députés et que seuls de ses membres ils ont en sus, collectivement, le pouvoir d'agir au dehors, sur tous les citoyens français, dans une certaine mesure. Il importe donc beaucoup à l'historien de remarquer comment ce comité est composé, au point de vue des partis. Or voici que cette Convention, qui selon certains historiens se laisse conduire absolument par le parti girondin, compose son comité de sûreté générale de 19 membres montagnards ou neutres et de 11 girondins seulement. La Gironde y est donc nettement en minorité. Et la conclusion à tirer de là logiquement est : que les résolutions que prend ou ne prend pas le comité à cette époque ne peuvent pas être attribuées à la Gironde et engager sa responsabilité devant l’histoire. Il faudra s’en souvenir tant que ce comité restera tel quel.
Les Montagnards y sont encore plus nombreux que les neutres, et ils y sont considérablement plus nombreux qu'ils ne devraient l’être, eu égard à leur nombre dans la Convention, ce parti se composant à peine à ce moment de 80 députés : mettons, si vous voulez, 100, sur 756 conventionnels.
18 octobre. — Cette séance avait été occupée dès le début d'une question délicate, celle du camp sous Paris. Trois ministres attendaient que le débat sur cette question füt clos. Marat attendait également. A peine le débat était fini, Marat s'empare de la tribune. On observe que l'heure de midi a sonné et que, d’après le règlement, passé cette heure, toute motion étrangère à l’ordre du jour est interdite.