O demokratiji u Americi. Sv. 1

105

у свима државама. Али они се нису њоме увек једнако користили.

Примирителне судије учествују свуда у администрацији општина и срезова, било вршећи администрацију сами собом, било казнећи извесне административне преступе; али, у већини држава, највећи од тих преступа подчињени су обичним судовима.

Тако дакле, главни знаци по којима се американска администрација распознаје од државе Мена до Флорида састоји се у томе што се административни (управни) званичници бирају, што се не могу збадити са звања, што нема административне хијераркије и што су у нижу друштвену управу уведена судска средства, и судске Форме.

Имају неколико држава у којима се почињу опажали трагови административне централизације. Држава, Њујорк најдаље је у томе дотерала.

У држави Њујорку званичници централне (средседне) владе врше, у извесним случајевима, надзор и контролу над нижим надлежништвима.“ У извесним другим слу-

1 Има шта више држава на југу у којима све административне подробности спадају у делокруг званичника из соптђу — сопг.в, Види «ће бафићез оГ Фђе бабе ог Теппеввсе, у члану, Јифсјагу, Тахез...

Тако на прилику: влада управља јавном наставом. Законодавна скупштина нанменовава, чланове универзитета, који се зову регенти (професори) и међу које увек спадају државни гувернер и његов заступник, (Кеувед звабибев св. 1. стр. 456.) Регенти универзитета посећавају сваке године колеже (гимназије) и академије, и дају скупштини тодишње извешће о стању тих завода. Тај надзор није само формалан, и то из ових особитих узрока: да би колежи могли постати организована теда (компорадије) која би могла ку-