Rad ustavnog odbora Ustavotvorne skupštine Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca : II. Debata u pojedinostima o Nacrtu Ustava

184

Stenografske beieske

jedno, pitanje, koje nije pomenuto ni u jednom članu, t to je pitanje kad je Skupština sposobna, da stvara i donosi zaključke. Kad se nalaze odredbe u Ustavu: kako se glasa, kako Skupština opšti i s kim govori, ja mislim logično je, da moramo uneti načelo kod ovoga člana 58. kad Skupština može donositi pravovaljane. zaključke. Na svaki način, kad se govori o drugim sitnijim stvarima, treba da se doda u članu 58. kad je Skupština sposobna da donosi punovažne zaključke. Uži odbor predvideo je mnoga detaljna pitanja, a ovo tako važno pitanje nije našao za potrebno da pomene- Ja molim članove užega odbora da objasne tu prazninu. Ja mislim da je to nehotice ispušteno, jer nemogu verovati da je tako krupno pitanje promašeno. Predsednik dr. Momčilo Ninčić: Ima reč g. Ministar za Konstituantu. Ministar za Konstituantu Marko Trifković: Primam predlog g. Radonića da se član 58. podeli na dva člana, jer zaista u prvom delu člana 58. govori se o jednoj radnji, a u drugom delu govori se o sasvim drugoj radnji. Što se tiče predloga g. Spaha držim, da nije potrebno još nešto dodatiPredsednik dr. Momčilo Ninčić: O tome je bilo govora u jednom ranijem članu. Ima reč gosp. Gjonović. Jovan Gjonović: Ja mislim, gospodo da ima važnosti predlog g- dr. Spaha, da treba doneti odluku o njemu, a to je: kad skupština može punovažne zaključke donositi? Ako bi se ostavilo ovako, onda može i jedna četvrtina poslanika izglasati-jedan zakon. Potrebno je dakle da se predvidi, kao što je g. Divac. predložio, da se tačno kaže koliki je broj narodnih poslanika potreban 'za punovažne odluke. Predsednik dr. Momčilo Ninčić: Ima reč g. Divac. Nedeljko Divac: Ja sam u užem odboru kazao da se treba osvrnuti i na ipitanje kvoruma i da to treba da udje kod ovoga člana. Moj predlog u ime socijalističke grupe glasi ovako: Narodna Skupština može punovažno rešavati, ako je na sednici prisutna jedna trećina svih poslanika. Za punovažna rešavanja je optrebna većina glasova prisutnih poslanika. U slučaju ravne podele glasova predlog o kome je glasano smatra se da je odbijen. Predsednik dr. Momčilo Ninčić: Ima reč g. Ministar za Konstituantu. Ministar za Konstituantu Marko Trifković: Ja bih molio predsednika Ustavnog Odbora, da prvo stavi na glasanje čl. 58., pa onda predlog gospodina Divca. Što se tiče predloga g. Divca, ja mogu izjaviti da ga primam. Predsednik dr. Momčilo Ninčić: Ima reč g. AvramovićMih, Avramović: Ja bih predložio odboru odredbu iz našeg nacrta Ustava: Da Narodna Skupština može rešavati samo tako, ako je na njenoj sednici prisutno više od polovine celokupnog broja

Narodnih poslanika. (Čuje se: To je mnogo). Ja hiislim, da je važno to, jer nije dovoljno jedna trećina, pošto naš zakonodavac kaže ovde tri četvrtine. Predsednik dr. Momčilo Ninčić: G. Ministar je primio predlog g. dr. Spahe u načelu, kako ga je formulisao g. Divac. Ja ću staviti na glasanje ovaj član a zatim ovaj predlog. Gospoda koja primaju član, onako kako je ,'pročitan, neka sede, a koji su protiv, neka ustanu, Razume se, sa predlogom g. Radonića, koji je g. ministar da se predvoji na dvoje. Ko je za to neka sedi, ko je protiv neka ustane. (Većina sedi.) Objavljujem', da je ovaj član većinom glasova primljen. Molim, g. Divca, da pročita svoj predlog još jedanput. Nedeljko Divac: Ja sam predložio, da je za kvorum dovoljno prisustvo jedne trećine svih poslanika. Ja stojim na ovome gledištu. Ministar za Konstituantu Marko Trifković: Ja sam primio. Nedeljko Divac (čita): »Narodna Skupština može punovažno rešavati, ako je га sednici prisutna jedna trećina svih poslanika. Za punovažno rešavanje je potrebna većina glasova prisutnih poslanika. U slučaju ravne podele glasova predlog, o kome je glasano smatra se da je odbijen«. Predsednik dr. Momčilo Ninčić: Stavljam ovaj predlog na glasanje. Ko je za to, da se primi neka sedi, ko je protiv, neka ustane. (Većina sedi). Objavljujem, da je ovaj predlog većinom glasova primljenMinistar za Konstituantu Marko Trifković: Ja bih molio, da ovaj predlog g. Divca dodje posle članova 57. i 58., pre ovoga glasanja u Narodnoj Skupštini- (Glasovi: Dobro). Predsednik Dr. Momčilo Ninčić: Molim članove redakcionog odbora da o ovome vode računa. Molim izvolite čuti dalje. Zame ni k sekretara Ante Franić: čita član 59. koji glasi: »Niko i nikad ne može uzeti poslanika na odgovor za glas, koji je dao kao član Narodne Skupštine. Za sve izjave, postupke pri vršenju mandata bilo u sečnicama Narodne Skupštine ili u odborima ili u osobitom izaslanstvu ili u osobitoj dužnosti po odredbi Skupštine poslanici odgovaraju samo Narodnoj Skupštini po odredbama Poslovnika«. Ministar za Konstituan'tu Marko Trifković: Ja bih molio Ustavni Odbor da se ovaj član uzme u diskusiju posle člana 60., tako da ovaj član koji je sad pročitan dodje u vezu sa ovim: »bez ovlaštenja Narodne Skupštine itd.« Predsednik dr. Momčilo Ninčić: Može sada da se primi, pa posle da se stavi na svoje mesto. Ko je za to neka sedi, ako je protiv neka ustane. (Svi sede.) Objavljujem, da je ovaj član jednoglasno primljen. Izvolite čuti dalje. Zamenik sekretara Ante Franić čita: