Radno i socijalno pravo

3. Ивошевић: Застарелост у дисциплинској одговорности 43

дисциплинског поступка остало би три месеца од његовог покретања. Али, рока има и почиње од учињене повреде. Пошто износи само шест месеци, лако и брзо истекне. Чим се то деси, тромесечни рок постаје беспредметан, јер може бити примењен само у оквиру рока од шест месеци од учињене повреде. Толико износи најдуже могуће време вођења дисциплинског поступка. Његово истицање изазива још једну последицу: рок застарелости покретања дисциплинског поступка за повреду радне обавезе која садржи обележја кривичног дела, постаје бесмислен. Закон одређује да овај рок може трајати две до двадесет пет година од учињене повреде, а стварно не може трајати дуже од шест месеци од учињене повреде. Протеком овог времена настаје застарелост вођења дисциплинског поступка, која свако покретање тог поступка чини излишним. Чему води покретање дисцип)»инског поступка ако је до застарелости вођења тог поступка већ дошло Води обустави дисциплинског поступка а не утврђивању дисциплинске одговорности и изрицању дисциплинске мере. То ову одредбу и чини бесмисленом.

Али, шта је ту је. Ова одредба постоји и биће примењивана, 623 обзира што не комуницира са осталим одредбама и са стварношћу. Она за вођење дисциплинског поступка одређује кратке рокове: три месеца од покретања поступка, односно шест месеци од учињене повреде. Овај други рок је и уједно и време најдужег трајања дисциплинског поступка. Ако буде прекорачено, долази до застарелости вођења дисциплинског поступка.

Шта значи "окончање дисциплинског поступка" Значи - доношење коначне одлуке. Пошто према члану 91. став 1. Закона о радним односима, мера престанка радног односа постаје коначна у другом степену, у случају њеног изрицања рок застарелости тече до доношења одлуке о приговору. На то опомиње и пресуда Врховног суда Србије Рев. 3718/95 од 31.08.1995. године: "Доношење првостепене одлуке окончан је првостепени дисциплински поступак, али је после њеног достављања, подношењем приговора отворен другостепени поступак, који је окончан доношењем одлуке о приговору. Пошто је та одлука донета после истека рока од шест месеци, наступила је застарелост вођења дисциплинског поступка. Ова застарелост се оцењује према времену доношења другостепене одлуке". Исти став изражен је и у пресуди Врховног суда Србије Рев. 3255/94 од 6.07.1994. године: "До застарелости вођења дисциплинског поступка долази ако прописани рок истекне пре доношења другостепене одлуке у дисциплинском поступку". Мера престанка радног односа постаје коначна и кад против одлуке о њеном изрицању није било приговора. Тада коначност настаје