Radno i socijalno pravo

Велизар Голубовић, Права из инвалидског осигурања у државама сукцесорима СФРЈ, Радно и социјално право, стр. 139-154, ХШ (17 2009)

за инвалиде (све три категорије) млађе од 45 година, и то на сваких пет година.

Контролни преглед је у потпуној супротности са законском дефиницијом инвалидности, која подразумева трајну промену здравственог стања која се не може отклонити лечењем или медицинском рехабилитацијом. Остаје нејасно који су мотиви за увођење овог института. Да ли се ту мислило на помоћ алтернативне медицине, евентуални проналазак нових лекова и метода лечења, или на благотворно дејство пензије на њеног корисника Према списку болести за које не постоји обавезан контролни преглед може се закључити да као разлог контролног прегледа нису предвиђене ни трансплантације ткива или органа. Остаје дилема да ли је то у суштини само претња осигураницима да се не би служили преварним радњама, као и вештацима да не учине злоупотребу свог положаја.

Начелно посматрано, и неуједначени критеријуми овлашћених вештака могли би довести до промене у оцени радне способности. Последица контролног прегледа, дакле, може бити ускраћивање права на инвалидску пензију, уколико се утврди знатно побољтнање здравља, тј. радне способности, иако је право на пензију утврђено као трајно а не привремено право. При том не постоји обавеза послодавца да поново прими на рад запосленог који је после неколико година коришћења пензије напрасно оздравио. Проблем реинтеграције бившег корисника инвалидске пензије на тржишту рада је заиста огроман и решив је само за ретка, изузетно тражена занимања. ''

Посматрано у упоредном праву, обавезан контролни преглед постоји и у пензијским системима земаља Латинске Америке које су извршиле делимичну или потпуну приватизацију пензијског система. Разлика је у томе што је у овим земљама реч о привременој неспособности и привременој пензији („те то апзиопо“) која се после три године, на основу прегледа пред медицинском комисијом приватног пензијског фонда, утврђује као стална пензија („гето дећишуо“), или се укида. Контролни преглед постоји и у Немачкој, и то у случају по-

'0 Контролни преглед у Словенији може се вршити и после навршених 45 година, као што не мора бити обавезан ни пре навршених 45 година, ако тако одреди орган вештачења. " Вид. Велизар Голубовић, “Неусаглашеност и колизија норми у области социјалног осигурања и радних односа", Радно и социјално право, 2/2006, стр. 10.

2 Тако је у Боливији ова привременост трајна, јер се преиспитивање инвалидности врши све до достизања старосне границе, док се у другим земљама врши само после три или пет година. Јасно је да је реинтеграција на тржиште рада тежа уколико је инвалидност дуже трајала и то указује на неопходност скраћивања привремене инвалид-

149